有色金属国企为何远输民企？

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张国栋

[在国内电解铝生产成本中，电价成本占40%以上。近年来，铝的价格一直低迷，电网电价和劳动力成本一直在上涨，使得这种颠倒非常严重]

近日，工业和信息化部发布了2014年有色金属行业运行分析、2015年形势展望和重点工作。其中，有色金属国有及国有控股企业占利润的6.5%，亏损的67%，国有骨干企业占净亏损的90%以上。

与国有骨干企业的沉重负担相比，活跃在有色金属行业的民营企业日子相对好过。以铝行业为例，尽管铝价下跌，需求低迷，但中国许多大型民营企业仍能赚钱。

就产量而言，去年有色金属工业的整体表现并不难看。数据显示，2014年，中国十大有色金属产量为4417万吨，同比增长7.2%。除铅外，精铜、原铝和锌产量比上年增加，分别为796万吨、2438万吨和583万吨。铜和铝的产量也分别达到1784万吨和4846万吨，分别增长13.3%和

收入方面，2014年有色金属行业工业增加值同比增长11.4%，主营业务收入57025亿元，同比增长8.6%。

然而，由于铜、铝、铅等主要品种价格下跌，国内有色金属行业利润同比下降1.5%，至2053亿元。其中，普通有色金属的开采、选矿和冶炼利润分别达到266亿元和217亿元，同比分别下降12.4%和13.7%。

2月12日，上海钢铁联盟(300226，咨询)高级分析师李迅告诉《中国商报》记者，有色金属产业链各环节的盈亏分布也不均衡，冶炼环节整体亏损严重。如铝冶炼亏损79.7亿元，但有色金属轧制加工利润894亿元，增长11.6%。

记者梳理后发现，就绩效而言，国有企业的绩效可以说是民营企业的彻底失败。“改革步伐缓慢”和“操作普遍困难”。这些话是工业和信息化部去年对有色金属国有企业业绩的概述。

就在最近，2013年盈利的中铝(601600，咨询)(601600.sh)再次报告了亏损记录。据估计，2014年上市公司股东应占的净亏损约为163亿元，这可能是该公司自2007年重新进入a股市场以来的最大年度亏损。

相比之下，近年来，国内几家民营铝企业迅速崛起，规模和产能不断扩大，在经营业绩上也超过了中铝。山东伟桥铝业、新发集团、东方希望集团成为这些企业中的佼佼者，也成为中铝旗下本土企业学习和标杆的榜样。

“在目前的铝冶炼企业中，大多数民营企业都建立了自己的电厂，它们的竞争力一定要比国有企业强。大多数国有企业都是老式企业。他们投资建厂时，没有考虑到这一点。”李逊说:

国有企业也支持类似的说法。

一家大型国有铝企业的负责人告诉记者，作为中央企业，无论是新建产能还是自备电厂，都需要经过严格的审批，未经审批不得新建。以中铝为例，“其大部分企业没有自备电厂，只能在网上使用高价电，导致成本损失。”

据了解，在我国电解铝生产成本中，电价成本占40%以上。近年来，铝的价格一直很低，但电网电价和人工成本一直在上涨，这使得天翻地覆的情况非常严重。

上述铝企业人士也认为，铝工业的发展并不等同于国有企业和民营企业。“许多新的生产能力和私营企业的自备电厂以前没有得到批准，这是非法的，但这些非法生产能力正在逐渐合法化，私营企业现在受益于成本的降低。”

工业和信息化部也注意到了这个问题。“由于电力系统的原因，很难将煤炭价格下跌导致的发电成本下降传递给用户，使用电网电力的国有电解铝和海绵钛企业遭受了严重损失”。

工业和信息化部(MIIT)在《2015年形势展望和重点工作》中明确提出，鼓励从产业链角度对本地区现有电厂和电解铝厂进行纵向整合，“结合电力体制改革，研究推进电网、自备电厂和局域网之间的公平电价，扭转部分技术水平高、资源条件好的电解铝企业价格不公平造成的长期亏损局面。”

目前，随着投资环境的变化，包括中铝在内的国有铝业企业也开始尝试构建煤电铝一体化产业链，以降低经营风险。其中，中铝子公司包头铝业有限公司去年先后投产了2×330兆瓦自备电厂项目。改造后，仅自备电厂就为该公司节约了2.6亿元的电价成本。