投资浙江风向标：“机器换人”将成重中之重

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核心摘要浙江交易会被誉为投资浙江的风向标，高端制造业、环保、电子商务、物流等行业成为投资热点。根据2015年中国浙江投资报告，七万亿级产业将成为投资热点，“机器替代”是重中之重。

我们的记者姚建利

特约记者张晓晴在沪杭报道

6月9日，第17届浙江投资贸易洽谈会(以下简称“浙江洽谈会”)首次发布《2015中国浙江投资报告》，公布了浙江省七大重点发展产业，即高端装备制造业、信息产业、旅游产业、金融产业、时尚产业、环保产业和健康产业。

浙江交易会被誉为投资浙江的“风向标”。据官方数据显示，今年浙江交易会共实施了33个重大投资合同项目，总投资81.4亿美元，主要集中在高端制造业、环保、电子商务、物流等领域，与这7个万亿美元的重点发展产业密切相关。

浙江省商务厅外商投资促进司司长沈夏军在接受《21世纪经济报道》采访时指出，根据该省的规划，这七大产业的国内生产总值将达到万亿美元。

“机器替代”将成为重中之重

浙江省发展和改革委员会宏观经济研究所所长朱丽明、浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军在接受《21世纪经济报道》采访时表示，上述七大产业符合浙江的发展趋势，尤其是高端装备、环保、电子信息等产业。都是浙江的优势产业，龙头企业、相关科研机构和人才聚集的优势比较明显。

民间资本和“机器替代”推动制造业升级，浙江将发展新型发动机和智能经济，这将成为七大产业领域的重中之重。

近年来，劳动力短缺已成为制约浙江经济的重要因素。为了缓解劳动力短缺，提高劳动生产率，浙江省的一些企业开始使用自动化和智能化的设备来代替繁重的人工操作(简称“机器替代”)。

根据浙江省经济和信息化委员会的调查数据，机器替代使61.5%企业的一线员工减少了10%以上，全省规模以上工业企业减少了70多万人的就业。仅在2013年，人工成本就可以节省290亿元。“机器替代”后，27.3%的企业劳动生产率提高了30%以上。

根据上述报告，自2008年金融危机以来，浙江省的工业增长率大幅下降，2009年一度降至2.8%。2013年，随着资本的进一步投入和“机器替代”、“五水联合处理”等措施的实施，工业生产率开始大幅上升，2013年上升至10%。

朱丽明认为“机器替代”是一种必然趋势。在这个过程中，有必要更好地与装备制造业的发展相结合，将需求转化为发展产业本身的优势。

沈夏军指出，“机器替代”主要体现在高端装备制造业，但也涉及其他行业。

朱丽明还说，“机器替代”不能完全脱离其他行业。浙江的发展需要将工业化与信息化、国内贸易与国际贸易、产业转型升级与城市发展结合起来。

“例如，在信息产业，事实上，互联网只是为其他产业的转型和升级提供了一个接口。互联网单独存在是没有意义的，必须与其他行业相结合。”陈建军指出。

2014年，浙商回报超过2000亿元

陈建军指出，浙江投资重点的最大变化是从传统制造业和服务业转向现代制造业和服务业。这也反映在此次浙江交易会的签约项目中。

“今天签署的33个重大投资项目与过去浙江交易会签署的项目领域不同。在过去签署的项目中，可能有许多房地产项目。如今，经济转型正逐步聚焦于高端制造业和物流。”沈霞军说道。

朱丽明指出，“这些仍符合物流、仓储、运输等七大产业，目前江海服务中心在浙江，宁波舟山港综合开发。”

浙江自身的发展为这些产业的发展奠定了基础。

在朱丽明看来，这些基础主要包括基础设施(如包括铁路和轨道交通在内的省级交通网络)、政府服务水平、要素供给(政府引导的土地资源、资金引导的产业集聚配套政策)和软环境(许多国际大学和高等教育机构已经建立)。

陈建军强调，浙江本身是“长江经济带”的组成部分，“一带一路”为浙江经济提供了更大的开放空间。“浙江经济转型升级要在改革开放的势头下，双向开放，不断“走出去”和“引进来”

如上述报告所述，浙江经济新常态正在好转。

在投资和外贸需求相对较低的情况下，刺激国内消费已成为推动经济增长和加快产业调整的主要动力。浙江的新消费增长迅速。2014年，全省社会消费品零售总额为1.7万亿元，比上年增长11.7%，其中网上销售继续蓬勃发展。全省实现网上零售总额5642亿元，比上年增长47.6%，约占全国的五分之一。

报告指出，民营企业是浙江经济的主体，民营企业特别是中小企业正在探索各种产业升级的有效途径。同时，政府引导和产业政策支持加快了新兴市场的快速发展。尤其是以设备升级为主的工业和制造业投资增速加快。去年1-11月，以“机器替代”为重点的工业技术改造投资增长15.8%，占工业投资的68.3%；截至去年10月底，当年全省企业实施的“机器替代”技术改造项目比例达到20.9%。

目前，浙江省政府设立了专项扶持和引导基金，与社会专业产业基金进行合作。2012年实施的“浙商回归”项目促进了行业的高质量升级。仅在2014年，浙商的资本回报率就超过了2000亿元。浙商的回归不仅带来了资本汇集，也带来了高质量、大规模的高端制造业集聚效应。