中国投资者要小心了澳加大外资违规购房审查力度

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王赢·吴倩

[澳大利亚外国投资审查委员会(firb)正在调查195起涉嫌违反法规的外国收购案]

澳大利亚官员正在加强对外资非法购房的审查。

“澳大利亚外国投资审查委员会(firb)正在调查195起涉嫌违反规定的外国采购案件，其中24起是自愿申报的，40起是群众举报的，其余的由澳大利亚税务局(ato)审计。”这是澳大利亚财政部长乔？6月10日曲棍球办公室发布的声明。

霍基说，在这195个案例中，既有价值30万澳元(约143万元人民币)的普通住宅，也有价值4000万澳元(约1.9亿元人民币)的豪华住宅。5月4日，《中国商报》报道称，澳大利亚政府出台了新规定，收紧对外国采购的限制。上述声明发布后，我们的记者立即通过电子邮件向firb和ato了解详情，但截至发稿时，尚未收到任何回复。

中国已经成为澳大利亚最大的海外投资者

“涉嫌违反者的国籍肯定不会公布，否则会导致歧视的嫌疑。此外，此事仍在调查之中。”澳中律师事务所ahl的首席律师沈告诉《中国商业报》记者。尽管当局没有透露这195起案件中是否有中国投资者，但申律师表示“肯定有”。与此同时，一位在澳大利亚生活多年的商人甚至认为，“他们中有一半以上可能是中国人。”

2009年金融危机后，澳大利亚房价年年上涨。自2013年以来，悉尼的房价一直以每年15%的速度增长，墨尔本的房价增长率约为7%。同时，在一些富裕地区，增长率甚至可以达到30%。这与海外投资总额的增加有关。根据firb年度报告，2013-2014财年房地产领域的外国投资总额为746亿美元，比上一财年增长约44%。因此，澳大利亚对外国投资者实行了“购买限制”政策。非澳大利亚永久居民只能在澳大利亚购买一套用于居住而非投资的组合房屋(二手房)，并在他们不再居住时出售。然而，对外国投资者建造新房没有特别限制。

澳大利亚房地产市场的繁荣似乎也与中国买家有关。与中国一线城市相比，澳大利亚的房价仍然相对便宜，尤其是豪宅、别墅和其他类型的房地产。在海外网站上，悉尼一栋480平方米的别墅的报价约为1600万元人民币。

记者对比上海(房地产)发现，在静安区核心区域，面积460平方米的无装修别墅价格高达4500万元，而在离市区相对较远的地区，如松江佘山，同面积别墅价格与澳大利亚相近，达到1600多万元。

一位澳大利亚房地产经理告诉记者，在悉尼的非市区，只要周边交通便利，配套设施齐全，价值约300万元人民币的小公寓非常受欢迎。根据《澳大利亚外国投资审查委员会2013-2014年报告》，中国在上一个财政年度的投资总额接近277亿美元，首次超过美国和加拿大，成为澳大利亚最大的海外投资者。其中，房地产投资金额最大，为124亿美元，占该领域总投资的16.6%，远远高于其他国家。然而，在金融和保险领域，中国的投资只有51亿美元，不到美国的二十分之一(1255亿美元)。

钻探法空分公司多渠道迂回采购

尽管长期存在政策约束，仍有许多投资者选择合法的空.不合格的外国人可以在澳大利亚房地产经纪人、律师或亲友的帮助下非法购买二手房，出境后不会出售。

汇丰澳大利亚分行的一位姓黄的经理一直在与中国的房地产代理商合作，为在澳大利亚买房的中国投资者提供贷款。他告诉记者，人们完全有可能以“灵活”的方式购买二手房，比如以永久居民的名义买房，或者在local/きだよ/shell的一家公司注册。然而，国内大多数中介机构只提供新的购房业务，银行在办理贷款时会告知购房者相关的法律法规。

“中介机构无法合法验证买家的身份。此外，大多数海外投资者通过律师申请firb，所以律师是唯一了解整个过程的人。如果律师和投资者串通好了，他们就可以隐藏中介机构和银行。”汇丰经理说。

2015年3月爆发了一起耸人听闻的非法事件:澳大利亚政府下令在三个月内出售悉尼最昂贵地段的一栋面积为1500平方米的豪宅。澳方在相关声明中称，该房产是通过一系列在澳大利亚、香港、中国和英属维尔京群岛注册的空空壳公司购买的，这是典型的规避法律行为。

据澳大利亚当地多家媒体报道，该豪宅的主人是恒大集团董事长许家印，成交价为3900万澳元(约合1.9亿元人民币)。5月2日，霍基在新闻发布会上警告说，非法买家必须在12月1日前申报，否则一旦被发现，非法买家、协助非法买家的公司和中介将面临高额罚款。

澳大利亚总理托尼？雅培曾在一次新闻发布会上表示，前几届政府没有很好地实施“限购”，执法不严和监管不力是导致利用交易漏洞的重要原因。

不得引入有针对性的限制

鉴于“法律漏洞”频发，本届澳大利亚政府可能出台更完善的政策，加大打击力度，实施限制性措施。“这将确保这个国家的年轻人不会因为高房价而买不起房子。”托尼。艾伯特说。

除了firb，ato也参与了此类调查。就连外国媒体也报道称，澳大利亚联邦警察局已经成立了一个专门部门来调查大规模的外资房地产交易。

沈说，他没有听说过联邦警方的干预。然而，澳大利亚移民局、税务局和海外投资审批局正在比较外国买家的信息，并建立一个数据库，以便及时发现违规行为。此外，税务局可能会接替人手较少的海外投资审批局，领导这类调查。同时，他认为政府为迎合部分选民的声音而制造的政治噱头并不少见，各部门之间的协调与合作存在一定困难，涉及预算、项目立项等复杂的程序性问题，其严格性和实际效果还有待观察。

那么，澳大利亚是否会对近年来投资额激增的中国采取特别限制措施？

莫纳士大学商学院经济学教授石早些时候告诉媒体，澳大利亚政府的政策将不仅针对某个国家或民族，而且法律面前人人平等。过去，很少有人非法购房，执法成本很高。然而，最近违法案件越来越多，这促使政府下定决心加强执法。

“总的来说，中国资本进入澳大利亚仍然会促进澳大利亚的发展。中国和澳大利亚的经济是相互依存的，不可能专门针对中国投资者实施限制。”沈对说道。