家电回收有立法 旧手机怎么办？

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[包括媒体和资本在内的所有局外人都对旧手机的回收持乐观态度，但制造和销售手机的圈子里的人相当薄弱]

旧手机回收一直被视为边缘产业，主流制造商不愿染指。事实上，这是一个“大生意”。

"第二手机市场的发展速度超出了我的预期."在接受《中国商报》记者采访时，帝信通总裁金鑫表示。

今年3月，苹果还在中国推出了“再利用和回收计划”，其中包括在消费者手中回收旧iphone。

手机连锁店迪克西通也表示愿意进入第二个手机回收市场。其计划包括建立一个分解工厂，并为交易所市场建立一个在线和离线平台。

如何发展“城市矿山”？

“包括媒体和首都在内的所有局外人都对旧手机的回收持乐观态度，但制造和销售手机的局内人却相当脆弱。但每个人都认为回收旧手机是一项大生意。”金鑫说道。

统计数据显示，2014年，中国销售了4.25亿部手机。按每年20%的交换概率计算，中国年交换市场规模高达8000万~ 9000万台。由于缺乏回收环节，从2g功能机开始，中国有上亿部手机库存。

根据数字100研究公司的数据，68.2%的网民会把手机放在家里，20.8%的人会直接送人。也有一些市民把用过的手机作为生活垃圾扔进垃圾桶。总之，旧手机的回收速度远远低于其生产速度。

“当考察手机周期时，我们发现它不是一个周期，而是一个死结。从制造商到代理商，再到零售商和消费者，手机被生产出来，然后终结。这不是一个封闭的循环，必须有机会。”金鑫说道。

目前，旧手机业务主要有两种模式:c2b和c2c。所谓的c2b指的是消费者将他们不再使用的手机卖给回收者，用它们来交换新手机，或者回收者根据评估结果向消费者支付价格；C2c，即消费者之间的第二个手机市场，已经被一些电子商务所涉及。

"手机电路板含有黄金等贵重金属，是这个城市的一个矿藏。"一位从事二手手机回收的人士告诉记者，这些贵金属主要是提取给旧品种的功能机、山寨机和一些品牌机，回收成本很低，只有5~10元。

对于从事手机零售的企业来说，“折价”可以刺激消费者购买机器的欲望，但不是为了赚取回收差价，而是为了从新机器的销售中获利。目前，一些线下运营商和手机连锁店已经建立了回收渠道。

除了c2b，c2c也被视为一个潜在的市场。“旧手机市场不仅是一个回收市场，也是第二个手机更换市场。一些消费者喜欢使用二手手机，因为它们性价比高。这个市场的增长速度可能会超过旧手机的回收。”金鑫说道。

市场仍然需要监管

金鑫担心的是，现有的法律法规没有对如何翻新和使用旧手机做出明确的规定，而在现实中，一些商家确实存在假冒伪劣商品的现象。在参与旧手机的翻新和代工销售时，我们必须权衡销售正版新机器对品牌形象的影响。

“大多数回收的手机都经过分类和翻新，然后流入二手市场，转售给消费者；不能直接使用的手机被简单地拆卸，一些可用的部件被重复使用。许多旧机器被组装成新机器出售，其他无用的零件被当作垃圾丢弃；如果完全不能使用，将直接作为垃圾焚烧。”上述从事回收旧手机的人告诉记者。

一位不愿透露姓名的业内人士在接受记者采访时表示，一些翻新后的机器通过深圳流向亚洲、非洲和拉美国家，“这也是一个重要的渠道。”

上述从事废旧手机回收业务的人士告诉记者，虽然政府近年来已经意识到电子垃圾的危害，并积极采取相关行动，但在具体政策落实、监督管理和辅助支持方面还存在不足。

目前，中国尚未将废旧手机回收纳入现行法律法规。中国已经颁布了许多关于电子废物回收管理的法律法规。然而，这些法律法规只涉及废旧家电的回收，如电视机、冰箱、洗衣机、空空调和电脑。

一些专家建议，如何回收使用过的手机应该由专业手机制造商来实施。然而，市场的无序发展限制了大型制造商加入该行业的积极性。

中国移动联盟秘书长王艳辉表示，对于废旧手机的处置，“除了信息安全监管外，还应考虑环境保护。”废旧移动电话的处置也应纳入《废弃电器电子产品回收管理条例》的管辖范围。”

回收有一个“门道”

苹果的“再利用和回收计划”被视为环境责任的体现。回收旧iphone设备后，设备将被拆卸，可重复使用的部件将被取出，玻璃和金属将被重新加工以生产新产品，大多数塑料材料将被造粒成为二次原材料。

在废旧手机回收链中，第一个是直接面向消费者的手机回收者。参与者包括街头小贩、运营商、手机零售商和在线互联网平台。消费者会得到一个估价，然后把他们的手机卖给回收商。一些商家也建立了自己的互联网回收平台。

“在过去的三年里，第二款手机的在线收购平台也进入了市场，回收模式也比较简单。卖家只需登录网络平台，输入手机型号，然后进入手机使用情况调查页面。之后，系统会给出手机的估价，如果估价被接受，只需要将手机发送到指定的地址，并且在对方对检查满意后，将回收的手机发送到卖家的支付宝或银联账户。”一位业内人士告诉记者。然而，人们对这种有前途的手机回收方法知之甚少。

借助互联网工具回收平台，前端与消费者相连，后端与“隐藏系统”相连。

在手机电路板，ide接口，pciexpress插槽等。覆盖着几微米厚的金层。中国再生资源回收协会电子废弃物回收分会秘书长唐表示，经过加工和提炼，6700部二手手机可以生产700克至1400克黄金。

与实体店对高端机器的偏好相比，街头小贩更喜欢功能性机器和报废机器。“他们会把回收的二手手机卖到其他地方。除了提取金银等贵金属之外，它们还可以回收铜、锡、钯和塑料等各种资源。”一位长期从事回收旧手机的人告诉记者。

翻新后转售也是二手手机的一个重要目的地。不仅一些品牌公司重复使用自己的产品部件，手机零售商也希望进入这个市场。“知名品牌的旧手机经过翻新后，已经重新品牌化并正式销售。我们正在考虑是否要做这笔生意。”金鑫说道。