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◎每位记者史娜
6月28日,国家审计署发布通知称,通过对交通银行(报价601328,咨询)有限公司、中国出口信用保险公司、中国发展银行股份有限公司2013年度资产负债损益审计,发现中小企业从一些统一贷款机构或银行获得的贷款存在加息、加收费用等问题,融资难、融资贵的问题未得到有效解决。

审计署抽查了我行发放给415家中小企业的268.11亿元贷款,利率涨幅最高为75%;对196家中小企业贷款机构的抽查显示,平均贷款利率上升了75%以上。
对此,相关业内人士告诉《国家商报》,根据中小企业的不同情况,低贷款利率作为基准利率是正常的,高贷款利率上调70%~80%。
中小企业仍然难以获得贷款
“浙江省不同地区的利率略有不同。总体而言,台州和温州的贷款利率将高于杭州;与不同的信贷产品相比,涉及农业、农村地区和农民的再融资和利率将低于其他产品。”路桥农村合作银行相关工作人员告诉记者。

据悉,截至2014年,路桥农村合作银行各项贷款余额为122.3亿元,比年初增加15.9亿元,增幅为14.9%。其中,农业贷款余额97.8亿元,增长12.9%;小微企业贷款余额45.9亿元,增长24.4%。

近年来,尽管支持农业的力度不断加大,但企业的感受仍然有限。
杭州河南商会会长李亚峰在接受《商业日报》采访时表示,中小企业融资问题更突出的不是融资成本高的问题,而是融资难的问题。如今,许多中小企业根本无法获得银行贷款。我希望银行贷款能更倾向于中小企业。

李亚峰同时表示,存款不需要自己操作,银行会直接帮助找好资金,企业只需要直接支付利息。"辅助存款"等额外费用的存在,使得中小企业筹集资金更加困难和昂贵。对此,温州中小企业发展促进会会长周德文曾表示,一些额外费用的存在是非常不合理的。更严肃地说,银行不仅没有“在雪地里获得帮助”,甚至没有“从底层支付”。

此外,审计署还发现,金融企业的非法经营没有得到很好的遏制,一些地区的风险控制不到位。存在向不符合贷款条件的企业和项目发放贷款等问题,如手续不全、资金不足、贷款申请材料不真实、办理票据业务没有真实的行业背景等;钢铁贸易企业贷款和政府融资平台贷款“三查”制度不严,风险管控不足,给银行资产质量管理带来一定压力。

贷款转移资金要求“刚性”
早在2013年5月,杭州就开始试点中小企业贷款基金。据悉,杭州市中小企业贷款引导基金由杭州市经济信息委员会设立,与杭州市财政局共同管理,总规模为2.5亿元。2013年第一阶段,工业专项扶持资金投入2000万元。

贷款引导基金和社会资本以1:3的比例出资设立贷款基金,按照“服务企业、微利经营、规范运作、严格控制风险”的原则,实行封闭式运作。服务对象为在杭州纳税、符合产业定位、运行正常、贷款困难、符合银行展期条件的小微企业。单笔贷款服务最高不超过1500万元。

国汉金融控股集团是参与贷款引导基金项目的民营金融公司之一。相关人员向《国家商报》透露,该项目资金由杭州市经济信息委员会和国翰公司自有资金组成,企业紧急贷款利率为0.1%,利率固定。一般企业的周转时间为2~5天。

此外,上述工作人员表示,目前,该项目不能在杭州设立相关产品向公众筹集资金,但湖州和阜阳可以,投资者的回报率约为8%~12%的年化回报率。《国家商报》记者发现,在实际操作中,中小企业贷款资金数量并不大。

据浙江当地媒体报道,2015年2月在杭州召开的中小企业贷款引导基金研讨会上公布的数据显示,自贷款引导基金投入运行一年半以来,1136家企业共办理贷款业务1566项,贷款金额达到118.75亿元,为企业节约贷款成本1.399亿元。

至于贷款资金,李亚峰表示,与民间“过桥”资金0.2%~0.3%的日利率相比,贷款资金更便宜,只有0.1%,但相关要求相当“刚性”,如不能转行。因此,许多原本想借钱的企业不得不求助于私人基金。
标题:中小企业贷款利率 最高上浮75%
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