房地产税将在市场回暖后继续推进

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日前，财政部部长楼继伟在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上表示，今年将配合房地产税收立法。

楼继伟在详细解释《深化财税体制改革总体方案》时指出，“要加快房地产税收立法，及时推进改革，全国人大常委会要带头，加强研究，先立法，扎实推进。”此后，房地产税收立法的预期一直是市场关注的焦点。

此前，许多市场参与者预期开征房产税将为国家启动统一的房地产登记制度铺平道路。

“房地产统一登记不是为了征收房产税，也不是房产税发展的必要条件。”国土资源部房地产登记中心市场司司长鲁静最近表示，统一的房地产登记制度实际上是鼓励和保护人们拥有自己的产业，其制度设计的初衷与开征房产税并无关联，更不用说开征房产税了。虽然不动产统一登记客观上有助于发现不动产资源，为开征不动产税打下坚实基础，但不动产统一登记并不是开征不动产税的必要环节和条件。

从今年3月1日起，酝酿已久的《房地产登记暂行条例》开始实施。中国社会科学院财经研究所所长高培勇最近表示，2017年开征房产税存在很大的不确定性。当前直接税改革遇到的主要障碍有三个:一是全社会的直接税征管意识尚未到位；第二，尽管间接税的高比重有利于提高税收，但它作为中国税制结构的优势将阻碍改革；第三，新经济常态下直接税改革的推进面临更大挑战。

上海亿居研究所副所长杨红旭告诉《证券日报》记者，中国正处于经济放缓和房地产市场低迷的重叠期，这不是开征房产税的好时机。一旦房产税立法通过，开征房产税，将明显抑制购房需求，不利于楼市稳定和经济稳定。随着今年房地产市场的复苏，预计明年或次年房地产税收立法将按原来的速度推进。

财政部前财政司司长康佳认为，目前的监管特别关注房地产调整与整体经济运行状况的关系，直接税改革尚未列入短期工作日程，但加快房产税立法、适时推进改革的指导思想没有改变。“一旦房地产市场开始出现调整和分化，后续的改革安排将按照原来的逻辑进行。”

“未来房产税应按人均面积征收，而不是按房产数量征收。此外，它对一线城市的证券公司影响最大。”据消息称，房产税是按套征收的，中原地产首席分析师张大伟告诉《证券日报》记者。