西咸项目停工 冯仑“立体城市”梦想受阻

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《国家商报》(博客、微博)记者张静

“将来，我希望在更多的城市实现立体城市的梦想，但我希望先在我的家乡Xi(房地产)实现这个梦想。“2013年5月，冯仑非常肯定。然而，陕西省息县新区第一个立体城市项目“立体城市一号”于2013年7月启动，一直处于停滞状态。《国家商报》的记者在项目现场看到，施工现场的门是关闭的，没有工人在工作。”我今年没工作。”施工队的工作人员说。该项目的行政管理部门——息县新区秦韩新城管理委员会也向记者证实，三维城市项目已经暂停。

“一号”工程已经停止

2013年7月26日，陕西省西县新区秦韩新城开始实施西县立体城市项目。第一个产品是由北京万通立体城投资有限公司(以下简称北京万通立体城)投资建设的“立体城一号”。在此之前，三维城市遭受了反复的战斗和失败。时任万通地产(古坝600246)董事长的冯仑和西县新区的官员都对西县项目寄予厚望。然而，最接近成功的西县立体城项目也注定要失败。国家商报记者了解到，“三维城市一号”已经停工半年，目前还不确定何时复工。

进入西县新区秦韩新城，沿兰池大道向西，靠近秦韩新城管委会所在地。沿路随处可见立体城市的巨大广告牌。两年前开始的“立体城市一号”，位于管委会附近。与陕西煤化集团项目生动活泼的施工现场相比，立体城市施工现场闭门造车，没有工人。

门外的施工牌显示，“立体城市昵称”的建筑高度为:A区17层，B区27层，c区19层。记者看到，该项目的三个区域仅建在地上约四层。"去年十月，我停止了工作。"网站留守人员告诉记者。“立体城市一号”的建设方是北京韩建集团有限公司，记者就此询问了建设方。公司的人说:“我今年没工作，所有的工人都退了”，我不知道什么时候回去工作。

秦韩新城管理委员会也确认暂停“三维城市一号”，其规划建设环境保护和房屋管理局(以下简称规划局)回复的“西县三维城市项目说明”显示，“去年以来，整体宏观经济下滑，市场对改善住房和投资性住房的热情低迷，需求明显减弱。北京万通立体城也根据市场变化及时调整了投资节奏，这也是立体城暂时停办的原因之一。”

关于西县立体城项目何时复工，上述说明表明，北京万通立体城将在核心区城市设计、居住区城市设计、城市照明方案规划和导则相继完成后尽快复工，以加快建设步伐，确保西县立体城建设有序、完整。

建筑面积只有17.52亩

《国家商报》记者注意到，西县立体城项目第一次征地已经两年多了，真正开工的只有“立体城一号”，建筑面积只有17.52亩。

然而，从陕西省国土厅的土地出让数据来看，记者发现，西县立体城项目占用了678.65亩土地，这意味着其建筑面积仅为其征地面积的1/38。

根据咸阳市国土资源局的土地交易结果，西县立体城市项目占用的地块主要集中在兰池二路、汉关二路、沁源三路(四号路)和鲜通铁路等。记者从秦韩新城管委会规划局了解到，兰池二路、汉关二路、沁园三路(四号路)仍在建设中，除一号项目外，万通在这里的地块尚未开工。记者在兰池二路看到，只有几个建筑工人在修复另一个被立体城市包围的地块的路基。一名工人说，兰池二路正在建设中，它穿过了立体城市。此外，三维城市所在的地块没有任何建设迹象。

根据中国建筑第七工程局第四建筑公司官方网站信息，2014年11月8日，公司第三项目部在西县新区秦韩新城万通立体城项目s23住宅小区破土动工。该项目由该公司和北京万通立体城共同出资建设，合同总金额为91.8亿元。

然而，中国建设第七局的一名工作人员说，“三维城市只挖了一个地块的基坑，但不清楚为什么今年没有继续施工。”至于为什么只开工了17.52亩土地，记者还询问了秦韩新城管委会，规划局相关人士表示，“西县立体城项目说明”已经正式批复，不再重复。

针对上述情况，记者还致电北京万通公司进行核实。公司项目管理中心的人说记者应该留下联系方式，公司负责对接媒体的人会回复。然而，截至发稿时，记者尚未收到相应的回复。

许多地块变成了闲置土地？

根据咸阳市土地交易结果，自2013年11月18日至2014年6月11日，除2013年4月15日获得第一块土地(17.52亩)外，西县立体城项目共36次获得36块土地。上述36块土地最早发行日期为2014年4月18日，最晚发行日期为2014年8月11日。

根据《咸阳市闲置土地处理办法》第四条，所谓闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定期限未开工建设的建设用地。且自土地使用权出让合同生效之日起，超过一年未开工建设的，可视为闲置土地。

根据上述方法，如果计算西县立体城项目的征地时间和发证日期，36个地块中至少有27个为闲置土地。根据陕西省国土资源厅公布的闲置土地回收办法，闲置一年以上的闲置土地将按出让金的20%收取闲置费；如果土地闲置超过2年，土地使用权将被收回，企业将被列入黑名单，3年内不供应土地。

这意味着存在为西县立体城市项目或上述未开发土地支付闲置土地费的风险。对此，咸阳市国土资源局秘书处的一位人士告诉记者，虽然土地出让是由咸阳市国土资源局完成的，但秦韩新城的土地是否由当地国土资源局管理尚不清楚。上述秦汉新城规划局相关人士表示，西县立体城项目此前已向管委会申请延期开工，不应视为闲置土地。

《上海》

同步广播

在西县立体城注册的16家公司获得11份土地股份并被抵押

《国家商业日报》记者张静

“为什么停止工作？没钱。”“三维城市一号”项目的现场工作人员说，西县三维城市关闭的背后是一个财务问题。虽然秦韩新城管委会规划局的答复没有详细说明立体城市停工的原因，只是说“整个宏观经济下行，市场需求明显减弱。”《全国商报》记者发现，2013年，陕西省西县新区秦韩新城(XX)立体城房地产开发有限公司等16家企业在西县立体城项目中集中注册，共37次获得土地678.65亩。其中，11家公司的股份对外质押。

上述16家公司中，11家已质押，5家质押给AVIC信托有限公司，6家质押给中信银行Xi分行(601998)。陕西省息县新区秦韩新城金股权质押公司？三维城市房地产开发有限公司不仅质押了股权，还担保了陕西省息县新区秦汉新城徐彤三维城市房地产开发有限公司向中信银行xi分行借款4.8785亿元。

16家公司征用土地37次

根据咸阳市土地交易结果，2013年4月15日至2014年6月11日，西县立体城项目共征地37次，国有土地678.65亩。它们是:1块在2013年4月15日，17块在2013年11月18日，8块在2014年5月12日，1块在2014年6月3日，10块在2014年6月11日。据《国家商报》记者报道，上述37块地块的总成交额为6.5344亿元，平均每亩土地价格仅为96.2万元。值得注意的是，投标人不是同一家公司，而是16家名为“陕西省息县新区秦韩新城(XX)立体城房地产开发有限公司”的公司。

根据16家公司的注册资料，除陕西省息县新区安通立体城房地产开发有限公司(以下简称安通立体城)外，其他公司的法定代表人为2013年1月29日成立的冯仑，其他公司的法定代表人为北京立体城总经理郝洁斌，均于2013年9月13日注册资本100万元，注册资本变更为1000万元。

上述16家公司的直接或间接股东包括昆山(房地产)立体城汉和投资中心(有限合伙)和昆山市西县立体城投资管理有限公司..昆山两家公司背后的实际控制者是北京万通。

此外，记者注意到，在上述16家公司的股东中，也有投资机构。深圳(房地产)平安大华汇通财富管理有限公司持有五家三维城市公司的股份，全部持股70%。此外，宁波(房地产)顶针投资有限公司也参与了股票，然后退出。

11家公司的股权被抵押

记者查询了16家公司的信息，发现其中11家为对外质押，5家为AVIC信托有限公司质押，6家为中信银行Xi分行质押。

其中，五家公司的股权为100%质押，即陕西省息县新区秦山新城恒利(永红、英台、和鼎、昌辉)立体城房地产开发有限公司。质押对象为AVIC信托有限公司，质押登记日期为2014年9月。

其余六家公司，股东昆山立体城汉合投资中心(有限合伙)将其29.9%的股权质押给中信银行股份有限公司Xi分行，质押登记日期为2014年6月25日。

根据昆山立体城汉和投资中心(有限合伙)的股东构成，AVIC信托有限公司为其股东之一。由于记者没有打听16家公司的详细情况，也不清楚上述股权质押资金的数额，但记者注意到金？根据立体城市房地产开发有限公司2014年度报告，公司向陕西省息县新区秦韩新城徐彤立体城市房地产开发有限公司提供担保，该公司向中信银行xi分行借款4.8785亿元。

一位信托公司内部人士告诉记者，房地产公司注册多个项目公司分割和收购土地是一种常见的做法，特别是开发大型商业房地产项目，融资压力倍增，注册多个项目公司，分割和收购土地获得多个土地证，每块土地可以单独估价后抵押，资金回报更加灵活快捷。