深化行政体制改革 切实转变政府职能

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据新华社报道

国务院召开电视会议，通过分权与分权相结合的方式推进职能转变。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表了讲话。

中共中央政治局常委、国务院副总理张主持会议。国务院副总理刘延东、汪洋、马凯，国务委员常万全、郭胜坤、王勇出席会议。

李克强说，按照十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，转变政府职能是深化行政体制改革的核心，关键是处理好政府与市场的关系。本届政府成立之初，首先要做的是推进行政体制改革，转变政府职能，把分权与分权相结合作为“第一步”。两年来，这一改革的成效不断显现，极大地释放了市场活力和社会创造力，促进了政府治理能力的提高和廉政建设，有力地支持了稳定增长、结构调整和惠民民生。但是，改革的进展与人民的期望还有很大的差距，一些措施没有落实，没有配套。我们要坚持精简行政、分散管理、优化服务的“三管齐下”，不断深化政府职能转变，推进大众创业和创新，让创造社会财富的各种源泉充分流动，让社会全体成员有公平的机会施展才华，分享改革红利和发展成果。

李克强指出，改革是解放和发展生产力，人民群众是生产力的主体和历史的创造者。推动大众创业和创新，可以充分发挥人民的无限创造力，这是强国富民的途径，是保持经济高速增长、向中高端迈进、实现升级发展的动力，也有助于增进社会公平正义，让更多人通过劳动和创造致富。我们要坚持推进改革，排除障碍，堵塞障碍，促进发展，降低创业门槛，拓宽创新领域。

李克强强调，转变政府职能，要努力简化行政管理，努力摆脱审批、公章、旅行和公文的混乱局面。然后砍掉一批行政审批项目、一批审批中介事项、一批企业登记服务检查站、一批违法不合理收费和各种行政繁文缛节，实现一年内“三证合一”、“一照一码”。推进“三个清单”的制定和完善，实行刚性管理，接受社会监督。

李克强指出，要简化行政、尊重人民，就要强化法治、公平和责任意识，做好事后监督。使用创新监管，如大数据、云计算和“互联网+”。建立统一的监管平台，推进综合执法，推进随机抽样，做到公开透明，减少寻租权力空.

李克强强调，为人民服务是党的根本宗旨，让老百姓过上好日子是人民政府义不容辞的责任。政府职能转变不仅要放开市场，还要突出服务的优化。要在政策、融资、统一平台、法律、知识产权等方面提供更好的服务，促进就业扩大。要增加公共产品和服务的供给，围绕“短板”促进有效投资，通过政府购买和市场化中介发展，让群众享受便捷公平的服务。

最后，李克强强调，各地区、各部门要强化机制，明确职责，大胆探索，加强监督，确保各项改革的成效。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，为促进经济持续健康发展，实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦，以积极的工作和切实的改革成果，做出新的更大的贡献。