楼继伟：更好地引导民间资本投资

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我们的记者倪明亚

财政部部长楼继伟日前在厦门考察时表示，面对经济下行压力，财政部门要落实各项政策措施，努力营造有利于群众创业创新的发展环境，减轻企业发展负担，充分激发市场主体活力。

他说，中国经济发展进入新常态，当前经济运行总体稳定。与此同时，它正面临更大的下行压力。企业和政府要共同努力，顶住压力，克服困难。企业要充分发挥自主性和创造性，积极适应经济发展新常态。政府部门将努力创造一个有利于大众创业和创新的发展环境。一方面，实施结构性减税和普遍减费政策和措施，减轻中小企业负担；另一方面，它们应该进一步促进权力下放和分散化，这种权力下放可以坚决而到位地向市场释放，充分激发市场参与者的活力，同时管理和经营管理。

针对小微企业反映的融资难、融资贵、创业初期缺乏对互联网企业的投资支持等问题和建议，楼继伟表示，政府可以用部分资金作为种子基金，鼓励和引导民间资本加入，政府只追求本金的安全性而不是高回报，承担更多风险，以利于民间资本，更好地引导民间资本向前投资。

关于一些企业家提出的增值税免税问题，楼继伟指出，只有当企业面对不需要进项税发票的终端消费者和小企业时，企业免税才不会导致经济活动的扭曲，否则下游环节将无法获得增值税进项抵扣，不利于企业经营。因此，处于产业链中间环节的大部分企业不需要也不想免除增值税，这是由增值税的性质和特点决定的。