叶檀：WTO保护期结束对中国没有大碍

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今年是中国加入wto后15年保护期的最后一年，即将结束的保护期对市场心理造成了巨大的冲击。

有人担心中国的经济将会打开大门，未来的发展可能会受到很大的挑战。这种说法是不准确的，最好的办法是主动改变，把新的改革开放作为中国经济火箭继续向上的动力。

保护期的结束并不意味着关税自动消失。还记得2006年12月11日吗？当时是中国加入世贸组织五周年，金融业保护期结束。中国金融业向外资银行全面开放人民币零售业务。当时有专家表示，金融业的开放标志着中国全面履行入世承诺，也标志着中国后金融时代平等国民待遇的到来。

当时，市场悲观地预测了银行将有多少白领被解雇。现在，这个结论似乎太草率了，以至于世界上没有什么是可以在一夜之间完全改变的。

事实上，外资银行对中国银行业的人民币业务影响不大。现在有多少中国人给外资银行人民币？外资银行不可能轻易降低存款和规模要求。2006年11月15日，国务院正式颁布了《外资银行管理条例》。同年11月28日，银监会颁布了《外资银行管理条例实施细则》，明确了外资银行设立机构、开展人民币业务等业务的条件、申请程序和审批时限。外资银行如欲经营人民币业务，可在符合“开业三年，连续两年盈利”条件后向银监会提出申请，并获得相关批准后，可经营人民币综合业务，包括允许外资银行分行吸收中国境内居民不少于100万元人民币的定期存款。

看看汽车工业。根据中国入世工作组的报告和其他承诺，从2006年7月1日起，中国将汽车、越野车和乘用车的进口税率从28%下调至25%，汽车车身、底盘和中低排量汽油机等零部件的进口税率从13.8%下调至16.4%至10%。

2011年12月7日，国务院新闻办公室发布了《中国对外贸易》白皮书，指出到2010年，中国加入世界贸易组织的承诺已经全部兑现。

基于上述例子，认为中国的关税在2015年将发生巨大变化是不现实的。

有一个条款涵盖了2015年。在中国加入世贸组织10周年之际，中国入世谈判首席代表在接受白采访时表示，《议定书》第15条中的“判断补贴或倾销的价格比较条款”实际上是一个技术条款，而不是政治条款。其基本内容是，如果中国企业能够证明制造、生产和销售过程是按照市场经济条件进行的，那么在决定是否倾销或补贴时，它们将遵循wto规则。

但是，如果这些企业不能证明它们是在市场经济条件下生产和销售的，它们就必须接受一个特殊的价格比较标准，基本上是这样的。中国接受了这一条款，以换取美国在其他方面的让步。该条款的期限为15年。

积极的改革开放使中国受益。作为一个发展中国家，中国在许多发达国家受到普惠制的保护。数据证实了中国受益的程度:在中国加入世贸组织十周年之际，中国从加入世贸组织之初的世界第九大经济体迅速成长为第二大经济体。据海关统计，在中国加入世贸组织的头十年，中国进出口总值从2001年的5096.51亿美元增加到2010年的2.97万亿美元，成为世界第一大出口国和第二大进口国。海关收入从2001年的2492.3亿元增加到2010年的12518.3亿元，是中国加入世贸组织之初的五倍。

否认中国在加入世贸组织后受益和发展的事实是不诚实的。如果我们把开放过程中的错误归咎于开放本身，我们就会忽视自己的疾病。

美国《华尔街日报》(博客、微博)曾评论说，中国加入世贸组织后引进了“全球秩序”。中国融入世界是大势所趋，今后也将如此。