科技创新与自贸区建设联动

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推动科技创新一直是上海的一项重大任务，上海“新产业、新业态、新技术、新模式”的“四大新经济”都在寻求科技创新。上海在网络视听、网络教育、网络金融、机器人(300024、网吧)、3d打印、智能照明等领域形成了自己的创新优势。其中，网络视听约占全国市场份额的四分之一，2014年产业规模超过130亿元。但是为什么像阿里巴巴这样的代表性企业不能一直困扰上海呢？这背后是对上海这个经济和金融中心的更高期望。

现在上海明确提出要加快建设具有全球影响力的科技创新中心，“上海版”的科技创新中心需要体现出自己的亮点。目前，上海科技创新中心计划尚未公布，但《中国证券报》记者获悉，上海科技创新中心计划(征求意见稿)提出，新一轮全球科技革命和产业转型正在孕育之中，国际经济竞争更加突出。体现在科技创新的竞争中；中国经济发展进入新常态，要素驱动和资源消耗支撑的发展模式不可持续。只有科技创新和创新驱动，才能实现经济社会持续健康发展。上海作为中国最大的经济中心城市和正在建设的国际经济、金融、贸易和航运中心，必须服从国家发展战略，积极参与全球科技经济合作与竞争。

韩正表示，上海科技创新中心把握着科技进步的大方向、产业革命的大趋势和聚集人才的大举措。它具有全球影响力，注重科技创新，实施创新驱动发展战略，体现中心城市的优势和功能。据悉，上海建设具有全球影响力的科技创新中心实施方案将始终坚持开放理念，以技术应用推广为路径，以市场化和国际化为驱动机制，把握绿色、智能、智慧、互联网+和物联网的发展趋势；围绕体制机制和软环境建设、科研成果产业化、创新人才集聚、重大创新项目和服务国家战略项目四个方面，着力解决制约发展动力转变的瓶颈、难点和关键问题。

上海市副市长周波此前透露，上海科技创新中心规划将围绕5个主题、22个方面，共54项任务。其中，初步考虑试点实施海外技术移民制度，实施天使投资专项税收制度，探索投贷联动金融服务模式创新，改革战略性新兴产业板块和股权托管交易中心市场体系，完善重点产业税收政策，允许世界创新平台享受进口税收优惠，扩大高新技术企业认定范围，实施鼓励科技成果转化的税收政策，建立知识产权资本化交易支持体系。完善股权激励机制，探索R&D新兴产业组织发展，改革风险投资股权投资机构境外投资管理制度，改革药品注册、生产和流通管理制度，降低公共保税仓库建设标准。

上海应利用现有优势，推进科技创新中心建设。上海社会科学院院长王展认为，有必要研究上海“四个中心”建设与全球科技创新中心的关系，以实现金融、贸易和航运中心与科技创新中心的功能定位协同。一方面，金融、贸易和航运中心的功能反馈了科技创新中心的形成；另一方面，科技创新中心的建设目标可以作为“建设国际经济中心”的前提，丰富了“国际经济中心”的内涵。此外，科技创新与自由贸易区建设的联动也将是“上海版”科技创新中心的一个重要观点。