突破发展瓶颈重构发展动力

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全球科技创新中心的概念最早是由《连线》杂志提出的。根据中国金融信息中心的报告，具有全球影响力的科技创新中心是全球创新资源的集聚地，是创新理念、创新技术和其他创新成果的发源地，能够实现高效成果并应用于地方转型。它孕育的创新产品和产业对周边地区的经济发展有明显的带动作用，可以代表一个国家或某个地区参与全球竞争。

目前，世界各地已经形成了硅谷、慕尼黑、东京等科技创新中心和创新城市。其中，硅谷模式已经成为中国竞争的对象。数据显示，硅谷模式主要通过企业引导全社会自主创新，并结合了高效的产学结合、完善的风险投资体系和良好的社会分工。据报道，2014年第一季度，50%的美国风险投资基金投资于硅谷。慕尼黑、东京等地有不同的具体创新模式，要么依靠当地大学资源，要么依靠政府和企业共同推动科技创新，但整个社会的创新局面已经形成。

在中国，北京、深圳等地都在争先恐后地推进科技创新。数据显示，2014年，北京在研究和实验开发方面的支出为1286.6亿元，相当于地区国内生产总值的6.03%，居中国首位。2008年至2014年，北京市科学研究和技术服务增加值年均增长11.5%，信息传输、软件和信息技术服务增加值年均增长10.9%。去年，深圳在研究和实验开发方面投入了643.3亿元，相当于该地区国内生产总值的4.02%。

上海在科技创新方面面临着国际和国内两方面的压力。根据澳大利亚智库发布的2014年全球创新城市指数，上海在全球445个被评估城市中的排名从前期(2012-2013年)的第29位降至第35位，趋势不容乐观。统计数据显示，2014年，上海在研究和实验开发方面的支出为831亿元，相当于该地区国内生产总值的3.6%。虽然近年来上海在研究和实验开发方面的投入有了很大的增长，但在创新的背景下，上海所追求的目标应该更高。

去年，高层官员提出，上海应该提高核心竞争力，在工业发展中真正实施科技创新。随后，上海科技创新中心的建设经历了半年多的调研和内部调研，成为2015年上海市委一号的重大课题。上海市委书记韩正将科技创新中心建设定位为“突破发展瓶颈、重塑发展动力的根本举措”。上海迎来了“第五中心”的新位置。