特别提款权 与人民币国际化

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经济学家，刘忆如“前财政部长”

特别提款权是国际货币基金组织(imf)创造的储备资产，通常被称为“纸黄金”。尽管特别提款权只是一种记账单位，而不是真正的货币，但它可以像黄金和其他自由兑换货币一样，充当央行的外汇储备。由于可以用作外汇储备，sdr中包含的任何货币都可以间接保证成为国际央行资产组合的一部分，这当然是“国际货币”的最高认证。对于近年来积极推动人民币国际化的中国来说，人民币能否纳入sdr是最重要的指标。

Sdr目前由四种不同比例的国际货币组成。这四种货币是美元、欧元、日元和英镑。这些货币的组合和比例按规定每五年调整一次；今年(2015年)，恰好是调整的时候；目前人民币是否会被纳入特别提款权已经引起了全世界的关注。

一般来说，当国际货币基金组织决定将哪些货币纳入特别提款权时，有两个主要考虑因素。一是货币在国际交易中的使用程度，二是货币汇率的自由和稳定。从这两个原则来看，人民币已经满足了第一个原则的要求，但第二个原则仍然有一个强化的空。

从交易使用情况来看，近两年人民币地位大幅跃升，两年多来一直位居世界前十，去年12月(2014年)首次位居第五。今年2月，人民币暂时排名第六，但根据swift发布的最新报告，今年3月，人民币在全球支付货币排名中重新回到第五位，仅次于美元、欧元、英镑和日元。

因此，人民币在国际交易中被广泛使用是不争的事实。此外，自2013年以来，中国已经超过美国成为世界上最大的贸易国；进一步确立人民币在国际交易中的地位。除了全球支付第五名；据swift统计，2013年10月，人民币也超过了欧元，成为世界第二大贸易融资货币。当国际货币基金组织今年调整特别提款权的货币组合时，所有这些都引起了最多的讨论。

然而，要纳入特别提款权，毕竟还有一个同样重要的门槛需要跨越，那就是人民币的稳定和自由兑换。从这个角度来看，人民币可能还有一定的距离。因为，为了使一种货币达到自由兑换的境界，除了允许货币的升降，更基本的前提是国际资本的自由进出；所有这些情况都需要时间来推进。

然而，即使今年没有纳入特别提款权，展望未来，这也只是时间问题。毕竟，人民币国际化不仅仅是一个“鞠躬不回头”，更是近两年来的一个惊人进步。无论是离岸人民币的扩张，全球人民币合格投资者配额的增加，去年11月以来的沪港通，今年下半年开始的深港通，甚至是一带一路和AIIB的规划，人民币国际化都得到了更具体的实施。