为中国经济 插上互联网“翅膀”

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国务院办公厅近日发布了《关于加快建设高速宽带网络和推进网络提速降费的指导意见》，提出了加快建设高速宽带网络和推进网络提速降费的目标和措施。此前，李克强总理多次敦促有关部门加快联网和降低收费。《意见》的发表，表明“提速减费”不仅是一项惠民措施，而且具有根本性和全局性的意义。

2013年8月，《宽带中国战略与实施计划》明确指出，宽带网络是国家战略性公共基础设施。《意见》重申了这一立场。这意味着宽带网络具有与水、电、路等基础设施同等的地位，是各行各业的必需品，是国民经济发展的基础和平台。因此，国家应大力提高宽带网络的覆盖率和普及率。根据《意见》，到2015年底，95%以上的行政村将拥有固定或移动宽带，实现乡镇以上地区4g网络的深度覆盖；截至2017年底，80%以上的行政村实现了村村通光纤，4g网络覆盖城乡。从这些数据中，我们可以看到“宽带中国”的雄心。

宽带网络的如此广泛覆盖和高度普及，将使广大公众和各行各业与互联网结合起来，从而为“互联网+”的发展提供强有力的支持。在生产领域，“宽带中国”和“中国制造2025”将结合，信息化和工业化将深度融合。互联网、云计算、大数据和物联网将帮助制造业实现个性化设计和智能化生产。在流通领域，商务部最近发布了“互联网加流通行动计划”。商务部提出将电子商务推广到农村、中小城市和社区，力争到2016年底电子商务交易额达到22万亿元，网上零售额达到5.5万亿元。宽带网络的广泛覆盖和高度普及是实现这些目标的前提。

中国经济正处于转型升级的历史时期，这是一个质的飞跃。从这个意义上说，加快高速宽带网络建设，实现“宽带中国”战略，就是给中国经济插上翅膀。最近，相关部门(包括制造业、宽带网络、外贸、电子商务等领域)发布的一系列规划，为中国经济转型升级勾画出了越来越清晰的蓝图。这些计划的实施也将为当前的稳定增长提供动力。

宽带网络与铁路、公路和市政设施相同，但与后者不同。后者经过多年的建设已经相对过剩，宽带网络的整体水平还比较低；后者严重依赖土地出让收入，而宽带网络建设主要依赖电信企业投资。在当前形势下，投资宽带建设意义更大，更具可持续性。

四月三十日召开的中央政治局会议指出，在新常态下，各级领导干部要摆脱领导经济工作的老路向依赖。一些领导干部被老路和旧思想所禁锢。谈到稳定增长，他们想到的只是“铁公基”和房地产，他们期待宽松的货币政策。建设一个制造大国和“宽带中国”可以帮助他们摆脱旧的思维和道路，沿着新的道路前进。