大洋洲税收新政PK中国“炒房团”

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新西兰政府21日公布了新财年的预算，宣布从今年10月1日起，将对“投资型”房地产征收资本利得税(即增值税)。根据规定，无论是新西兰居民还是海外投资者，买卖非自住房屋的利润部分，即第二项及以上房产，都要纳税；两年内出售和购买房地产的利润也要纳税，税率指的是个人所得税，最高可达33%。截至《中国商报》的新闻稿，该政策的细则尚未公布。

近年来，新西兰的房价一直在上涨。即使在2007年全球经济危机期间，房价也相对稳定，没有像其他西方发达经济体那样大幅下跌。自2008年以来，它已经飙升了60%，尤其是在新西兰首都奥克兰这样的大城市。过热的住房市场引起了新西兰地方政府的注意。此举旨在挤出房地产泡沫，抑制房价，使市场更加理性。

相比之下，澳大利亚限制房价的政策更加严格。外国投资者不能买二手房，只能买新房。这是为了增加当地的住房供应，避免现有存量住房竞相提价。另外，如果你在一年内在澳大利亚买房，你必须支付100%的增值部分；如果出售时间超过一年，税基将减半，即支付50%的增值部分。此外，外国买家的增值税税率高于当地居民，一般从32%开始。

新西兰一家海外房地产投资机构透露的“最新消息”是，如果一栋房子在两年内在新西兰出售，政府将征收19%的增值部分，外国人和本地人一样。与此同时，他表示，此举不会对中国投资产生太大影响，因为大多数投资房地产的客户仍倾向于长期持有，两年内很少卖出。

一位澳大利亚房地产经纪人也表示，包括澳大利亚和新西兰在内的整个澳大利亚房地产市场总体上存在相对较小的泡沫，这主要体现在租金回报率上。即使在大城市，租金回报率也能达到5%，而奥克兰市中心地区甚至更高，远远超过中国一线城市。付了首付后，租金就可以支付贷款利率，年现金流仍然是正数。

新西兰总理约翰·基表示，这些规定的目的是让包括海外投机者在内的房地产买家依法纳税。不久前，奥克兰房地产投资者协会呼吁政府对海外买家采取行动，并出台一些限制性政策。

但不是每个人都认为这项政策能够达到抑制房价的目的。melbournebusinessschool的副教授马克克罗斯比认为，用税收来解决房地产市场过热是一种笨拙的方法。

新西兰中央银行估计，去年投资者占奥克兰房地产交易的40%。然而，没有确切可靠的数据表明新西兰房价的上涨与海外投资者的“房地产投机”有关。“年轻人通常在两年内易手。很难说他们中有多少人可能是外国投资者，但没有证据表明外国人比当地居民更有可能转售房地产。因此，这项税收将打击那些由于某种原因被迫出售房屋的人，而不是任何特定的群体。这不太可能对房价的增长产生太大影响。买家只要等到两年后，就不必缴税。”戈斯比副教授说。

与加拿大和澳大利亚类似，外国媒体经常将新西兰房价飙升归咎于中国买家。事实上，这些地方相对较低的房价确实对中国投资者有吸引力。记者在一家中介网站上看到，惠灵顿一套建筑面积约180平方米的房子的价格相当于427万元人民币，仍低于中国一线城市。不过，“房价上涨与中国买家有一定关系，但不是主要原因。”住在奥克兰的陕西商会会长郭虹认为，导致海外房价高企的关键因素在于房地产市场本身的短缺。目前，奥克兰的常住人口和海外移民不断增加，但2008年金融危机后，新西兰新建住房的整体步伐放缓，导致供应短缺，这将不可避免地导致房价上涨。juwai.com首席执行官西蒙尼(Simonhenry)表示，中国买家仅占海外投资者的25%左右，而澳大利亚和英国买家分别占20%和11%。

但他也表示:“如今，中国人投资海外房地产的周期仍处于初级阶段。”在过去三年里，中国对海外房地产的投资大幅增加。三年前，中国人的全球房地产投资约为100亿元，去年增加到520亿元。据估计，这一数字在2015年至2016年将增长15%至20%。