央行2014年报：2015年M2预期增长12%左右快速推进利率市场化改革

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李于

5月27日，中国人民银行发布了2014年年度报告，预计2015年m2将增长12%。

周小川在年度报告中指出:2015年是全面深化改革的关键一年，是全面推进法治建设的第一年，也是全面完成“十二五”规划的最后一年。中国人民银行将积极适应经济发展新常态，认真落实党中央、国务院的重大决策和工作部署，进一步完善宏观调控和金融改革发展，确保金融体系稳定运行，保持经济社会持续健康发展的良好势头。

宏观政策稳定，微观政策活跃

关于2015年的货币政策前景，年报称，2015年，中国人民银行将坚持稳中求进的总基调和宏观政策稳定、微观政策活跃的总体思路，主动适应经济发展新常态，把转移支付方式和结构调整放在更加重要的位置。

保持政策连续性和稳定性，继续实施稳健的货币政策，更加注重适度从紧、适时适度的预调微调，为经济结构调整、转型升级创造中性适度的货币金融环境，促进经济科学持续发展。

注重改革创新，改革与调控相结合，货币政策调控与深化改革紧密结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。鉴于金融的深化和创新发展，应进一步完善监管模式，疏通传导机制，着力解决突出问题，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。

一是综合运用多种货币政策工具，加强和改善宏观审慎管理，优化政策组合，保持适度流动性，实现货币信贷和社会融资规模的合理增长。2015年，广义货币供应量m2预计将增长约12%。

第二，盘活存量，优化增量，支持经济结构调整、转型升级。

第三，进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。

第四，完善金融市场体系，充分发挥金融市场在稳定经济增长、促进经济结构调整、转型升级、深化改革开放和防范金融风险中的作用。

第五，深化金融机构改革，通过增加供给和竞争改善金融服务。

第六，有效防范系统性金融风险，切实维护金融体系稳定。

加快利率市场化改革

在2015年金融改革方面，年报还表示，中国人民银行将努力发挥市场在资源配置中的决定性作用，在重点金融领域和关键环节的改革上取得新的突破。继续加快利率市场化改革，完善人民币汇率市场化形成机制，稳步推进资本账户可兑换，提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。做好存款保险制度的准备和组织实施工作。

继续深化金融企业改革，完善现代金融企业制度，研究扩大中国农业银行“三农金融部”深化改革试点范围；实施政策性开发性金融机构改革方案，加快形成与商业金融合理分工、优势互补、良性发展的格局。

稳步推进区域金融改革，进一步深化中国(上海)自由贸易试验区金融改革，稳步推广成熟经验，稳步推进天津、广东、福建自由贸易试验区(香港)相关工作。进一步完善金融监管协调机制，防范和化解重点领域金融风险，确保系统性和区域性金融风险不发生。