深挖“一带一路”的合作潜力

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中国的经济外交越来越好。自2013年习近平主席提出建设“一带一路”的战略构想以来，中国与沿线国家的一系列务实合作初见成效。中央电视台近日推出的“共创一带一路繁荣”系列节目，再次引起了社会的极大关注。

值得一提的是，在央视发布的“一带一路”地图上，央视首次加入了21世纪海上丝绸之路的南线——南海至南太平洋(601099，古巴)。这条路线与官方文件一致，但之前媒体制作的相关地图中没有反映出来。甚至这条线也反映在资本市场上，这被认为是对相关船舶和港口企业有利的，一些股票价格已经飙升。

在地图上添加一条线很容易，但激活沿线国家之间的经济交流却不容易。同样，对于“一带一路”概念股来说，乘风破浪并不难，但在企业项目中实施“一带一路”并兑现真金白银也很难。梳理中国企业走出去的案例，虽然有很多成绩，但也有很多项目失去麦城的例子。

应该特别注意的是，“一带一路”有两个目的。一端是发达的欧洲经济圈，另一端是充满活力的东亚经济圈，推动着中亚、西亚、南亚和东南亚的发展，甚至辐射到非洲。这个景象非常美丽，但是三大洲之间有着巨大的差异。如何实现沿线国家的合作共赢是关键，也是难点。

习近平日前在博鳌亚洲论坛上表示，“一带一路”的建设坚持相互合作、共同建设、共享的原则，不是封闭的，而是开放的、包容的；这不是一个中国家庭的独唱，而是沿途国家的合唱。这为“一带一路”战略的成功指明了方向和要求。

一方面，“一带一路”计划和措施是中国发起的，但中国不可能独自完成。许多事情都需要通过协商一起处理，各尽所能。一些项目的启动将惠及中国企业，而不仅仅是中国企业。这一战略不仅限于一个接一个的项目，还应包括促进建立一个平衡和包容的全球经济和贸易合作体系，以及促进区域贸易和投资自由化和便利化。

例如，亚洲基础设施项目、中国建筑(601668，共享it)、设备等行业都有一定的竞争优势。然而，仅仅因为中国提倡“一带一路”，所有这些项目都可以被接管。最后，一定要遵循国际惯例，建立一套普遍接受的公平公开的招标程序，使所有参与者都能公平分享红利。中国在这里的焦点不应该是特殊利益，而是体现全球价值观的规则和秩序。

另一方面，“一带一路”不是“加法”(国家项目的简单叠加)，而是“乘法”(区域国家的协调发展)。虽然丝绸之路沿线的国家已经串连在一起，但不同国家的工业发展水平参差不齐，很难通过简单的对接充分利用“一带一路”，甚至导致恶性竞争。这需要通过众多项目加强区域和国际合作，挖掘各国的优势，激发其潜力，特别是发挥优势互补的作用，形成差异化的发展模式。

正如李克强总理13日在亚非法律协商组织年会上所说，中国愿意完善与亚非国家现有的合作平台和机制，积极开展能力合作和产业对接，实现优势互补、共同发展。在一些具体项目中，中国可能不熟悉也不擅长，这需要相关国家的积极参与、积极合作和优势劣势。我们深信，随着经济全球化的深入，所有国家的利益都加深了，你有我，你也有我。只有走互利共赢的道路，才能实现共同发展。