鉴机识变 惟变所适

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《中国金融十问:改革开放、问题与风险》序言

牛

按照中国的传统智慧，天地之间的一切都是“不变”、“上下变幻”、“灵活多变”。无论现有的思想、政策或模式在过去有多流行，如果跟不上时代的步伐，总有一天会“黄花蝴蝶烦恼”。由此可见，“变化”是绝对的、不可避免的，它不能被人力资源所动摇，如日夜奔流的大河。对于社会主体来说，面对复杂的变化，“适应变化”和“与时俱进”是永恒的生存法则。

然而，为了真正适应变化，首先要认识到变化，它有多重含义。首先，“认识变化”应该对外部环境的变化有敏感的洞察力。善于“见微知著，见始知终”，就能从“一叶落”中认识“世界上的秋天”。这不仅考验了思维能力，也对观察视野乃至生活体验提出了更高的要求。

“认识变化”应该对政策趋势有敏锐的前瞻性判断。不用说，许多公共政策在决策过程中相当不透明，这在国内外都是事实。大多数人只能被动地接受和事后解读相关的政策信息；但是，善于“认识变化”的人往往能够根据形势的变化，在政策变化之前进行前瞻性的思考，在综合各方信息的基础上做出贴近事实的分析和判断。

“认识变化”往往可以对改革和政策的效果做出相对可靠的专业评估。这不仅需要经济学、统计学和公共管理等专业知识作为后盾，还需要长期的相关分析和研究经验。基于知识和经验的评估通常更可靠。

“认识到变化”也应该能够提出切实可行的解决办法。本质上，改革无非是打破旧的利益格局，重新分配利益。作为改革的利益相关者，如果他们不想陷入社会改革的浪潮，一个更明智的办法是提前进行自我改革。

即主动变革，努力成为顺应时代潮流的“赢家”。然而，这只是一个宏观的想法。至于选择哪条转型路径、以什么作为变革的突破口等具体问题，我们必须深入一线，在充分调研的基础上提出合理的解决方案。

当前，中国发展进入新阶段，面临复杂多变的国际国内经济形势。从国际宏观环境来看，全球经济复苏不同步和货币政策调整不同步增加了利率和汇率的波动风险。从国内宏观环境来看，在经济增长放缓和产能过剩控制的背景下，一些行业的隐性风险正在进一步暴露。一方面，这是由于客观环境的变化，但更重要的是，在我国市场化转型的过程中，仍然存在许多不完善的制度机制，公司治理、市场发展和监管水平还很不成熟。要解决这些问题，我们最终必须依靠改革。

本轮改革开始进入关键时期和深水区，挑战和困难大大超过了前期。特别是，改革需要前瞻性、深入和持续的研究。坚持“摸着石头过河”和“顶层设计”的原则，是十八届三中全会确立的实施改革的重要原则。中国经济是一盘棋，经济问题背后有很多问题，如政治体制、社会管理等。，这可以描述为“相互交织在一起”。因此，在改革中，要允许和鼓励地方政府和金融企业先行一步，大胆尝试，这也离不开中央政府的改革蓝图，这是一个高瞻远瞩、协调各方利益、规划清晰的改革蓝图。为了更好地实践这一原则，尤其需要进行有针对性和前瞻性的脚踏实地的调查研究，提出方案，完善设计，为“摸着石头过河”和“顶层设计”提供专业的决策参考依据。不仅如此，过去的改革还需要持续的关注、专业的评估、实施效果的分析和措施效果的提高。特别是要关注风险情况，明确分析环境中的风险因素。及时发现和纠正问题，确保改革始终走在正确的轨道上，最终达到预期的效果。所有这些都离不开深入、持续、卓有成效的研究工作。

连平的新书可以说是“认识变化”实践的典范，为金融改革提供了有益的借鉴。这本书有三个特点:第一，它是现实的。本书从金融业研究者的角度，对一系列国内外高度关注的中国金融热点问题进行了深入分析。从主题分布的角度，不仅探讨了汇率形成机制改革、利率市场化改革、资本和金融账户开放、人民币国际化等重大改革问题；客观分析了商业银行面临的挑战、影子银行风险、地方政府债务和小微企业融资等金融问题和风险。可以说，本书讨论的内容几乎涵盖了当代中国金融亟待解决的重大问题。第二，深度。这本书有很好的理论高度和研究深度。银行业是中国金融体系中的主导产业，对整个金融业有着决定性的影响。笔者立足银行业，探讨了一系列金融改革和风险。在许多问题上，已经形成了一系列具有很强逻辑性的鲜明观点。这本书非常重视重大改革之间的关系。深入探讨利率和汇率市场化改革以及如何推进资本和金融账户开放，体现了作者对相关问题的深刻积累和广阔视野。第三，它是学术性的。书中讨论了许多话题，如资本和金融账户开放、人民币国际化、地方债务风险、影子银行管理等。，目前在中国有争议。作者在书中清楚地表明了自己的观点，并提出了许多令人信服的论点。犀牛用水燃烧不仅需要智慧，还需要自信和勇气来经受时间的考验。我相信，当潮水退去，这些洞见仍将照耀海滩。(作者是交通银行董事长(601328，股吧)；这篇文章略有删节)