管住咬向“企业唐僧肉”的嘴

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[在中国经济进入新常态、面临三个阶段叠加的关键时期，国务院出台了一系列力度大、针对性强的硬措施，坚决控制“企业唐唐肉”的冲击，减轻创业负担，扫清创业障碍，效果值得期待]

最近，国务院常务会议明确指出，要集中半年时间清理和规范全国企业收费。会议明确指出，通过简化行政、下放权力、分权与管理相结合、转变政府职能、运用合法、规范、透明的管理体制遏制“故意”收费，找到了乱收费的“根源”。

随着中国经济进入新常态，面临三个阶段交叉的关键时期，国务院出台了一系列力度大、针对性强的硬措施，坚决控制“企业唐僧肉”的冲击，减负扫清创业障碍，效果值得期待。然而，如果优惠政策要扎根，我们必须密切关注其实施，并防止乱收费压葫芦浮动。

长期以来，虽然中央政府三令五申，要求降低和规范企业收费，但基层“拨乱反正”的现象屡禁不止。记者在广西、福建、贵州等地发现，企业就像“唐僧肉”，无数乱收费让企业疲惫不堪。一些企业报告称，目前实际税负已超过利润的30%，部分利润应用于支付税费。一些企业的年利润增长率不到5%，但财务成本却以每年20%的速度增长。可以说，高税费已经成为企业发展的第一羁绊。

记者梳理发现，针对企业的乱收费主要表现在政府部门无形的有偿服务收费上。一些执法部门让中介机构或行业协会“戴上市场的帽子，拿政府的鞭子，收企业的票”，有时企业不得不面对执法部门滥用自由裁量权和渔政执法的沉重负担。

目前，资金链紧张和税负过重给一些企业带来了前所未有的生存压力。一些私营企业，特别是中小型企业，无法维持经营，难以生存。如果中小型企业被高税收压得喘不过气来，他们将会失去很多工作，这相当于精疲力竭。

追究乱收费的“根源”大多是权力部门化和权力利益化的产物。归根结底，权力下放的实施还不到位，制度的牢笼还不够严密。

规范企业收费是深化改革、积极适应经济新常态的必然举措。它可以千方百计避免捕鱼的弊端，也可以为巩固基础做出贡献，这无疑将为大众创业和创新创造一个充满活力的良好局面。

一方面，执法部门要进行自查自纠，严格执行中央和地方政府确定取消的收费项目，严厉打击“红顶中介”的乱收费行为，建立清理标准后企业相关收费清单，并向社会公开，绝不让各类违法收费“疯长”。另一方面，我们要大力推进分权和分权化，减少空对公共权利的寻租，突破利益固化的壁垒，建立约束政府部门收费和罚款的机制，建立中小企业抵制政府收费和摊派的渠道，逐步形成顺畅的举报受理和问责制度和机制，有效推进政府依法行政，让企业分享改革带来的“收益感”(新华社)