地下综合管廊建设 撬动四五千亿投资

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城市地下公用隧道正成为住房和城乡建设部的一项重要工作。

为进一步推进地下公用隧道建设，住房和城乡建设部在广东省珠海市举办了全国城市地下公用隧道规划与建设培训班。

住房和城乡建设部部长陈指出，国际上已经证明，城市地下公用隧道建设是一条成功之路。公用隧道建设的意义在于充分利用地下空空间，节约投资，在刺激经济发展、改变城市面貌、保障城市安全方面发挥着不可估量的作用。

一些机构预测，城市地下管网建设将带来4000亿至5000亿元的投资，这将对经济增长起到重要的支撑作用，并给管网材料、安全监测和公用隧道工程等行业带来快速扩张的机遇。

信达证券(Cinda Securities)分析师关建新在接受《国家商报》采访时表示，随着新型城镇化的推进和政策的不断出台，启动城市管网等重大基础设施建设对经济稳定增长具有重要的现实意义。中国管道工业的发展将迎来新的机遇，投资有望加速。

管道廊道的技术规范将于下月发布

公用隧道，也称为公共沟，是在统一规划、设计、施工和维护下，为铺设市政公用管线而修建的地下市政公用设施。

据统计，在发达国家，共同差距已经存在了一个多世纪。在制度越来越完善的同时，其规模也在不断扩大。但在中国，只有北京、上海、深圳、苏州和沈阳等少数城市有公用隧道。

陈强调，要看到修建公用隧道的有利条件。公用隧道的建设不仅带动经济，也是城市建设的转折点和转折点。从现在开始，中国将告别过去乱拉乱放的局面。从传统到现代，从落后到进步。

他还表示，地方政府也有很高的积极性。各地都主动抓住机会搞地下公用隧道，这是政治观念上的一个真正的转变。这是一个衬里工程，不是表面工程。《城市公用隧道技术规范》于5月底颁布，是我们建设公用隧道的重要依据。

事实上，自2013年以来，李克强总理已多次公开表示要加强地下管网建设。2014年6月，国务院办公厅发布了《关于加强城市地下管线建设和管理的指导意见》，规划在10年内建成一个相对完整的城市地下管线系统，并提出在36个大中城市开展地下公用隧道试点工程。

近日，李克强在视察长春市交通建设工地时也表示，城市地下工程是一项“衬砌”工程，只有衬砌完成，城市才能真正有“面子”。

10个城市进入首批试点

中国社会科学院城市环境保护研究所研究员李宏宇表示，修建地下公用隧道是我国城市基础设施的一种相对先进的布局模式。任何城市都有一系列与地下空室密切相关的城市基础设施，如供气、供热、水管理和供水。

李宏宇表示，长期以来，中国城市的各种管道基础设施都是独立布局的，这是一种传统模式。这种模式在土地占用、劳动力投入和设施设备建设方面是一种重复浪费。

目前，地下公用隧道的建设已经进入实用阶段。据住房和城乡建设部透露，2014年12月，第一个地下管线综合管理试点项目在山东省德州市签署。住房和城乡建设部相关负责人表示，通过示范和引导，中国城市地下管线建设管理水平将得到提高。

最近，财政部和住房和城乡建设部公布了2015年公用隧道10个试点城市名单，包括海口在内的10个城市被列入首批试点城市名单。

从建设标准和模式来看，陈强调公用隧道的建设必须符合当代国际标准，但必须因地制宜。新区可以全面推开，旧区要因地制宜，可以结合地铁建设、河道改造、旧区改造、道路改造等。永远不要轻率地采取集体行动，更不要后悔项目和半途而废的项目。建设公用隧道，要建立新的体制，实行企业化经营，政府给予补贴。

《上海》

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