中国工程院院士王梦恕:铁路可以和基建企业携手走出去

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中国南车(报价601766，询价)和中国北车(报价601299，询价)两大巨头之间的南北和平谈判模式已经确定。

3月9日晚，两家公司的股东投票通过了关于南北车合并的决议。

尽管中国北车最终将成为中国的CRRC，但它仍需要通过中国证监会和香港交易所等许多审批，尤其是海外反垄断审查机构的审批。但是CRRC在中国的诞生只是时间问题。目前，中国南车与中国北车的合并已通过澳大利亚、德国、巴基斯坦和新加坡的反垄断审查。

全国人大代表、中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王对南北车的合并持乐观态度。他认为这是必要的，因为中国铁路企业在海外的恶性竞争日益突出。

“中国铁路走向全球非常不利。国家和政府各级必须建立一个统一的平台，形成一个拳头，以便进行强有力的打击。”王对说道。

王认为，南北车的合并只是国家铁路走出去进程中意愿的初步体现。未来，中国铁路和中国铁路建设也将形成一个联合实体，中国铁路走出去的基础设施领域将形成一个统一的外部主体，以避免恶性竞争。

“走出去”的统一整体

无论是中铁集团与中铁建设集团之间，还是两个集团内部不同的工程局之间，国外的竞争都趋于白热化。

关于南北车合并是否在国内市场形成垄断局面，王梦恕表示，事实上，铁路总公司内部有反对南北车合并的意见，因为这样一来，铁路总公司将面临一个制造商，从而失去了空讨价还价的余地。

在他看来，这毕竟是国家层面的事情，即使南北汽车公司合并，它们的集团公司也不是铁板一块，它们的子公司也会形成一定的竞争关系。此外，中国仍有反垄断措施，以防止南北汽车公司的合并形成对中国铁路公司和地方地铁公司等主体的垄断局面。

对于中国铁路的走出去，王多次表示，这是一个全国性的问题，必须有一个统一的主题。

在今年的政府工作报告中，李克强总理表示，要加快实施“走出去”战略。鼓励企业参与海外基础设施建设和产能合作，向世界推广中国铁路、电力、通信、工程机械和汽车、飞机、电子等设备，促进外商投资冶金、建材等行业。

捆绑高附加值服务

事实上，打造铁路走出去的统一平台也是铁路总公司2015年对外工作的重中之重。

铁路总公司总经理盛光祖在铁路总公司2015年度工作会议上表示，要充分发挥铁路总公司在管理、技术、资源方面的优势和在企业层面的主导作用，加强与相关企业的联系，加快形成铁路勘察设计、施工、设备制造、通信信号等企业的铁路走出去企业之间的信息共享和工作协调机制，统筹国内资源和国外市场，避免恶性竞争，实现互利共赢。

铁路公司宣传部部长韩江平在国务院办公室的吹风会上表示，中铁国际股份有限公司已于2014年12月30日完成公司注册并正式成立。韩江平说，建立这样一个公司，就是要在企业层面上搭建一个与其他国家特别是铁路同行合作交流的平台，为这种合作的发展创造更好的条件。

不过，王担心，由铁路总公司组建的国际公司将名存实亡，没有实体的参与。“之前，铁路总公司打算收购中国土木工程集团有限公司，这是中国铁路建设对外经营的第一家子公司。中国铁路建设听到这个消息后，很快就把中国地球公司的核心业务和资产分配给了其他分公司。”

事实上，由于国外市场的不稳定和国内企业之间的激烈竞争，铁路走出去的利润，特别是在基础设施领域，是非常薄弱的。从项目本身来看，亏损、保本和微利是普遍现象。但是，王认为，铁路走出去不应该只看目前的微利，而应该着眼长远。

“铁路在国外建成后，可以出口铁路设备、周边资源开发、土地开发、后期运营维护服务，这将带来巨大的效益。因此，基础设施企业最希望在后期将基础设施项目本身与一些高附加值业务捆绑在一起。事实上，中铁建设和中铁已经在一些海外地区从事采矿和其他业务，但一些后来的业务不是他们的强项。我希望今后将在国家一级进行全面考虑。基础设施企业可以与国内其他企业捆绑在一起，组成一个集团来竞标补偿。”他说。