五大合作重点勾勒“一带一路”路线图

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政策沟通、基础设施互联互通、投资和贸易合作、资本融资和民众支持

■我们的记者丁鑫

最近，国家发展和改革委员会、外交部和商务部联合发布了《推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路共建的愿景和行动》(以下简称《愿景和行动》)。《愿景与行动》明确将从五个方面加强合作:政策沟通是建设“一带一路”的重要保障；基础设施互联是建设“一带一路”的优先领域；投资贸易合作是“一带一路”建设的核心内容；金融中介是建设“一带一路”的重要支撑；建设“一带一路”的社会基础是人心相通。

《愿景与行动》还提出深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换和结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。我们将共同推动建立亚洲基础设施投资银行和金砖国家开发银行，有关各方将就建立上海合作组织融资机构进行磋商。加快丝绸之路基金的设立和运作等金融领域的合作与发展。

对此，发改委副主任莫砺锋表示，互联互通应该是基础设施、规章制度和人员交流三位一体。其中，基础设施是基础，也是目前制约沿线国家深化合作的薄弱环节，应作为“一带一路”的重点领域。一方面，交通基础设施的互联互通应作为突破口；另一方面，应促进跨境传输通道和跨境光缆的建设。

中国投资咨询产业与政策研究中心主任胡志良在接受《证券日报》采访时表示，“一带一路”的建设是一个全方位、多向发展的综合工程。随着《愿景与行动》的发布，“一带一路”发展在中国经济领域的重要地位得到进一步明确，并有了更加具体的规划。基础设施建设、贸易和金融已成为一带一路的主要发展方向。随着细则的逐步实施，中国经济的内需和贸易将进一步活跃，从而为中国经济未来的平稳快速发展提供一定的保障。

此外，一些业内专家表示，“一带一路”的建设将首先惠及基础设施项目，尤其是交通领域的基础设施规划已初具规模。随着《愿景与行动》的发布，基础设施项目，特别是交通领域的项目，将会有更详细的规划，随着交通等基础设施的逐步完善，贸易、金融和文化领域的相关潜力将会逐步得到激发。