热点:国土部关于进一步做好征地管理从业的通知(全文)——

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国土资源部:征地补偿费必须直接付给农民

7月13日，电国土资源部日前发出了要求进一步完善征集管理事业的通知。 通知指出，全面实施征地统一年产值标准和区片综合地价，补偿安置费用应支付给被征地农民，应直接支付给农民个体。

全文如下。

国土资源部关于进一步完成征地管理工作的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源住宅管理局、计划和国土资源管理局)、新疆生产建设兵团国土资源局:

为了贯彻党中央、国务院关于征地事业的一系列指示精神，以及前几天国务院办公厅《关于进一步严格征地拆迁管理事业和维护大众合法权益的紧急通知》(国家发明电〔〕15号，以下简称“紧急通知”)的有关规定和

一、推进征地补偿新标准的实施，确保补偿费用得到落实。

(一)全面实施征地统一年产值标准和区片综合地价。 征地统一年产值标准和区片综合地价是制定完整的征地补偿机制，实现该地等值的重要措施，是提高征地补偿标准，维护农民权益的必然要求，各类建设要征收农村集体土地。 对于新的建设项目，必须在用地预审时严格关闭，根据项目公布实施的征地统一年产量标准和区片综合地价计算征地补偿费用，全额列入概算。 建设用地位于同一个年产值或区片综合地价区域的，征地补偿水平应当基本一致，征地补偿达到同一个价格。

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实施征地统一年产值标准和区片综合地价后，省级国土资源部门与有关部门合作，根据征地补偿第一所征地农民的大致使用情况，结合近年征地实施情况，制定完整的征地补偿费分配方法，报告省级政府批准

征地后实施的，市县国土资源部门应当按照明确的征地补偿安置方案，及时支付补偿安置费用支付给被征地农民的，应当防止和及时纠正农民个体直接支付、阻止、挪用征地补偿安置费的问题。

二、采用多元配置途径，保障被征地农民的生产生活

(四)优先农业布局。 各地必须结合当地的实际，根据地产，采用许多比较有效的征地配置方法。 在通过土地整治确保耕地和农村集体经济组织较多机动地的农村地区，征地时必须优先采用农业配置方法，将新耕地或机动地配置给被征地的农民，使其具有一定面积的耕作土地，维持基本的生产条件和收入来源。

(五)规范居住地的配置。 土地利用总体规划在明确的城市建设用地范围内实施征地，结合当地实际可以采用居住地的配置方法，但必须加强诱惑和管理。 留用地配置在城市建设用地范围内，涉及国有农用地转用的，必须纳入年度土地利用计划，防止因设置留用地而扩大城市建设用地的规模。 用地开发应符合城市建设规划和有关规定的要求。 实施用地布局的地区，当地政府必须制定严格的管理方法，确保用地布局规范有序，开发利用科学合理。

(六)推进被征募农民社会保障资金的落实。 把被征募农民纳入社会保障是处理被征募农民长期生活的比较有效的方法。 各级国土资源部门要在当地政府的统一指导下，与有关部门合作，积极推进被征地农民的社会保障制度建设。 现在处理征地农民社会保险问题的关键是落实社会保险资金，根据“谁使用用地，谁负担”的基本，鼓励各地结合征地补偿安排积极扩大社会保险资金的渠道。 在各地用地审批报告中，要严格管理征地农民社会保障资金的执行情况，切实推进征地农民社会保障资金的执行。

实施新农村社会养老保险考试的地区要搞好被征地农民的社会保障和新的农保制度之间的联系。 被征地农民纳入新农保的，要实行被征地农民的社会保障，不得使用新农保代替被征地农民的社会保障。