研究长春市四大关键问题，全面推进城市转型升级

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原标题:逐一研究长春市的四个重点问题。蒸汽开发区全面推进城市转型升级

7月15日，长春市政府召开第五次全体会议。会上，长春市市长姜智英提出，要全面贯彻落实党的十二届五中全会推进城市转型升级的部署要求，抓住国家推进东北振兴的难得政策机遇，统筹研究加强产业支撑、建设现代城市综合交通体系、建设绿色宜居森林城市、综合治理伊通河四大重点任务。仅仅一周过去了，22日，经过充分的会前准备，2014年经济运行调度会议在蒸汽开发区召开。在这次会议上，在全面、细致地传达了长春市政府五中全会精神后，我们高度统一了思想，结合开发区的实际情况，逐一研究讨论了长春市的四个重点问题，积极思考，认真研究规划了开发区的未来发展。

核心

“变得更大、更强、更稳定、更完整”

全力打造世界级汽车产业基地

汽车产业是长春市的支柱产业。汽车开发区管委会主任李长明在会上深入分析了汽车产业未来的发展趋势。就目前的发展形势而言，汽车产业的发展前景总体良好，仍然是一个发展空的产业，但已经进入了一个新的升级时期，这主要体现在新能源汽车的崛起上。未来，新能源领域能否取得突破将决定汽车企业和汽车基地的命运。从全国的发展情况来看，目前汽车行业的竞争非常激烈，许多知名汽车企业都在承接项目。未来3~5年，将是吸引汽车基地配套系统投资的关键时期。引进项目的数量将直接影响基地产业的整体实力和生存发展。

因此，在这次会议上，汽车开发区进一步明确了加快汽车产业发展的思路，即以支持和服务一汽为重点，以提高产业竞争力为重点，以“做大、做强、稳、全”为重点，全力打造世界级汽车产业基地。

其中，扩张是指以提升产业规模为目标，重点扩大汽车产能和工业总产量，不断提升产业整体实力；以更强的手段推动产业转型升级，努力实现产业创新突破，不断提升产业核心竞争力；要以稳定的手段提高零部件集群的实力，重点提高零部件产业的本地匹配率和综合匹配率(与长春市外汽车企业的匹配比例)，不断提高抵御风险的能力；完善就是完善产业链，重点发展汽车售后市场、汽车文化等上下游产业，不断拓展产业价值链。

结合长春市汽车产业总体战略的实施和国家、省市经济转型升级的要求，汽车开发区规划了汽车产业发展的四个重点问题。

扩大汽车产业规模，全力支持一汽大众Q厂项目建设，支持一汽岳峰全面扩大生产，进一步扩大汽车产能。

坚持产出效益与集约用地相结合的原则，继续围绕一汽岳峰、一汽大众引进核心零部件和综合配套能力强的企业，引进东北地区可能布局的所有关键零部件企业，提升汽车零部件产业在整体扩张中的实力和水平；改善汽车产业结构，重点发展汽车上下游产业，特别是加强汽车贸易，努力提升汽车零部件市场的规模和实力。

三至五年后，汽车贸易将逐渐成为蒸汽开发区经济发展的重要增长极；发展高技术产业，把新能源、新技术、新材料等与汽车相关的产业作为未来发展的重要领域，重点引进汽车电子、新能源、新材料、智能新技术等智能创新型企业，以及高技术、高税收的中小零部件企业，形成创新型企业集群；增强企业创新能力，研究制定扶持政策，支持本地区现有企业建立技术研发机构，引进科技创新人才，开展创新活动，逐步增强自身竞争力，建立高校、科技机构与企业的联系机制，促进科技创新和成果转化。

想法

以人为本，环境第一

努力为汽车人创造一个快乐的家

在城市建设方面，会议结合现代城市综合交通体系建设、绿色宜居森林城市建设、伊通河综合治理等三个关键问题进行了深入分析和研究，重点围绕四个问题展开。

一是完善公共服务功能。一方面，大力积极解决现有公共服务设施不完善的问题。另一方面，积极规划和项目引进，特别是地铁2号线延伸至蒸汽开发区核心区。在新区，我们应该引进高质量的教育和医疗资源。在环外生活岛，有必要引进国内外高端教育机构或联合办学，并建立至少一所高端高质量学校，这是环外地区繁荣发展和人气聚集的必要条件。计划在西湖区引进高端医疗机构和国际教育学校，进一步提高服务水平和水平。

第二是创造一个商业环境。在建成区，进一步改造提升车柏、天马、飞跃路周边的商业环境，打造特色餐饮和综合服务区。在核心商务区，建设大型商业中心和商务办公中心；在环外生活岛上，我们将重点规划和建设餐饮和文化街区，形成区域管理特色。改变“土地候商”的模式，提前规划设计各商业地块，按照规划方案整体推进投资。

第三是改善城市环境。进一步改造建成区，积极改造直农街、迎春南路等原有棚户区。建设高标准新城区，重点发展核心区、西湖区、环外居住岛等高端居住区，引进知名开发商建设高端品牌社区。结合长春市提出的“森林城市”和河道建设，认真研究棚户区改造、永春河改造、西湖、扶风山等公园绿地建设。

第四，重视区域品牌建设。着力塑造汽车城品牌形象。积极发展汽车旅游、汽车运动、汽车娱乐等汽车文化和经济。依托长春国际汽车园等载体开展一些特色文化活动，逐步形成氛围和品牌。

服务

做好与一汽的对接工作

支持一汽服务一汽

“一汽第十二个五年计划的实施已经进入关键阶段。李长明指出，做好与一汽的对接工作对于一汽项目的引进和实施非常重要，有必要从三个方面来研究对接工作。

——做好一汽的规划和对接工作。要加强联系，及时了解一汽集团的总体战略规划和布局，特别是蒸汽开发区的规划调整、项目定位、企业迁移、征地拆迁等相关事宜。，从而实现早期理解和早期规划。

——做好一汽的配套投资。要加强与一汽集团各主机厂计划部和采购部的联系，及时准确掌握配套信息，介绍可能投资开发区的企业。

——做好对接一汽能源需求的工作。加强与一汽动能有限公司、计划部等的对接。，及时将一汽企业电力、加油站、供热等配套能源需求与蒸汽开发区能源规划进行协调，确保能源设施建设的合理总体规划。