“禁止“妄议中央”绝不等于“不能言””

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中纪委监察部媒体报道称，新疆日报社原党委书记、总编辑、副社长赵新尉严重违纪被查处。 其一违纪妄议中央和自治区党委的重大实务方针、决定和决定，公开发表反对中央和自治区党委对新疆事业重大部署要求的发言。 ( 11月4日新闻青岛新闻网)

赵新尉是党在地方的领导干部，更是省级推进部门的“有关部门”，本来应该严格约束自己，慎重行事，在基层严格执行党的政策，其不当言论不仅会影响其个人行为，还会影响当地舆论。 赵新尉是新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称条例)正式发布后，以“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”为由被公开解决并被通报的第一人，但作为党员他未能严格要求自己，被调查纯属偶然。

《党章》规定:“党的决议和政策如有异议，在坚决执行的基础上，宣布保存，并可将自己的意见提交党的上级组织至中央。” 《条例》禁止“妄议中央”，规定对于党的决定，一些党员和领导干部充当“变色龙”，“在会议上不说，胡说八道”。 再者，个人不能严格要求自己，随意评论某领导人或国家领导人的施政方针，在自己周边的“小圈子”大肆讨论，阻挠党的政策执行，与自己的党员身份相去甚远。

《党章》还规定，党“广泛开辟言论道路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序”。 广开言路是党永远活力的必然要求，也是党民主集中制的集中体现。 但是，“妄议中央”和“广开言路”怎么区分？ 妄议中央”是“闭上眼睛听”吗？

笔者认为，“妄议中央”的着眼点不是“禁言”，而是“妄议”，面对党内不同意见，党员可以通过各种途径向上级反映，对于禁止“妄议中央”的决策，党内是该党从严治党的精神， 考虑对好的提案给予奖励，对涉嫌“妄议中央”的党员首先给予警告处分，对屡教不改、给国家造成巨大损失的党员，经会议决定，可以开除党籍。

对于党外人士，党必须充分说明禁止“妄议中央”的内涵，不能给民众造成“一党言”的错觉。 禁止“妄议中央”是党的自我约束，是党内纪律的体现，不能让大家发表意见，也不能让大家说。

我国当前处于改革的“深水区”，面临着许多深刻的社会问题，广大党员干部同心同德，永远保持冷静，肩负起先锋模范作用的历史责任，带领群众克服改革过程中的棘手问题，拓宽群众建言献策途径。 (李璇)