“我们禁止任何形式代孕 看其他国家对代孕行为持何种角度”

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新闻网北京12月22日讯(记者杜希萌)据中国之声《全球华语广播网》报道，《人口与计划生育法修正案(草案)》已于昨日提交全国人大常委会审议。 其中新规定“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式实施代孕”。 这也是我国首次通过法律规定“代孕”。

草案指出，未经批准实施人类辅助生殖技术的，将买卖精子、卵子、受精卵和胚胎，实施代孕等三种违法行为进行比较，违法所得在1万元以上的，处以违法所得2倍以上6倍以下的罚款。 没有违法所得或者违法所得在1万元以下的，处1万元以上3万元以下罚款。 情节严重的将被追究刑事责任。 北京广衡律师事务所律师赵三平表示，对于选择“代孕”的双方来说，面临着法律和伦理的困境。

赵三平先生，代孕的母子关系怎么确认？ 委托代理生育的一方，将来有可能父母来找孩子，经过亲子鉴定，表示孩子是家里的。 血缘关系无法断绝，对代孕者来说也面临着骨肉分离的问题。 本来，生育是个大事件，但如果混钱交易后，用自己的身体做生意，问题会更复杂。 这个事件在道德上、法律上、家庭伦理上都危害非常大。

纵观世界各国，一些国家还选择立法允许代孕，使商业代孕合法化，有些国家明确禁止代孕行为。 全球华语广播网澳大利亚注意人员胡方介绍说，澳大利亚国内整体禁止商业化代孕，但允许非商业化代孕。

“非商业化代孕”是指不以盈利为目的的代孕，可以是社会公益团体的代孕母亲，也可以是朋友之间的代孕。 另外，澳大利亚不同的州对当地居民向海外合法机构寻求代孕采取了不同的态度。 悉尼西南威尔士州全面禁止当地居民向海外合法机构寻求代孕。 如果该地区的居民要求海外机构代孕，返回本州将处以11万美元的罚款和2年的有期徒刑。 澳大利亚首都领土或西澳大利亚对人们向海外合法机构寻求代孕采取许可的态度。

近年来，澳大利亚越来越多的组织呼吁在澳大利亚国内实施商业妊娠合法化。 这是为什么呢？

这些机构认为，与其让澳大利亚人民出国在其他国家合法或非法采用代孕手段，不如让澳大利亚国内发生商业代孕的情况。 毕竟，代孕母亲和代孕所生孩子的基本权益由澳大利亚政府监管。

其次，让我们看看欧洲。 大多数欧洲国家禁止代孕行为，包括法国、瑞士、德国、西班牙、意大利等国。 但是，在英国，代孕人工生殖是合法的医疗手段，但英国也同样禁止商业代孕。 全球中文广播英国注意者侯颖对此进行了介绍。

英国是世界上第一个试管婴儿的诞生国。 妊娠的人工生殖也是合法的医疗手段。 为了规范这一行为，实现生殖自由、儿童利益与社会秩序的平衡，英国有专门制定的代孕法和人类受精与胚胎学法。 根据法律规定，代孕是合法的，为不孕患者争取了生孩子的权利，但商业代孕，即任何组织或个人出于商业目的进行的代孕建议、调解、邀请、承诺或新闻收集行为均视为犯罪。 关于父母的定义，英国人的受精和胚胎法学是以分娩者为母亲以前就流传下来的定义，代孕者才是孩子的母亲，必须根据收养法收养自己的孩子才能获得父母的身份。 考虑到各种困难，选择去美国、印度、乌克兰、格鲁吉亚等国外的英国夫妇越来越多。 英国外交和联邦事务部要求代孕服务的夫妇，这个过程的很多和复杂性也希望他们先了解不同国家的相关法律，不要鲁莽行事。

在俄罗斯，代孕不仅已经被立法承认，现行法律对代孕母亲也有严格的保护其利益的规定。

世界华语广播网俄罗斯注意人员张舜衡介绍说，根据俄罗斯法律，20-35岁的女性至少可以生下自己健康的孩子，接受医院的健康说明和同意医疗干预的书面说明，作为代孕母亲。 如果女性已婚，还需要配偶的书面同意。 不仅是本国公民，外国公民也获准在俄罗斯寻求代孕服务。

俄罗斯联邦公民健康保护基本法和俄罗斯联邦家庭法等法律对代孕作出了严格的规定。 如果女性有医疗说明确认自己不能生育，有权接受商业性代孕服务。 另一方面，代理生育的父母在将新生儿登记为自己的孩子时，经代理生育者许可，完成出生登记后，代理生育的母亲不得争夺孩子的所有权利，不仅法律允许，3/4的俄罗斯人认为代理生育是可以接受的。 这是因为在俄罗斯代孕的方法非常普遍，所以不仅俄罗斯当地人也可以做外国人，俄罗斯成为了最受欢迎的代孕项目的实施地。 另一个大体上性价比很高，俄罗斯有良好的基础设施和高质量的医疗服务，按照现在的汇率，在俄罗斯找代孕妈妈，比其他国家便宜很多，只需要2万到8万美元的费用。 而且，在俄罗斯代孕的法定手续很简单。 因为不需要法院的判决。

在架起控诉家庭的桥梁的过程中，专业的中介机构发挥了重要的作用。 根据俄罗斯相关法律，代理母亲和血缘母亲之间根据情况签订双方约定履行义务和权利的合同，以免发生事后纠纷。 但是，不能保证一切顺利进行。 如果怀孕母亲隐瞒病史、一时变卦、生孩子、残疾等不确定因素，不是一张合同就能应对的。

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