“城市让生活更美好 必需从人出发”

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新闻网站北京7月4日的新闻根据经济之声《中广财经评论》的报道，最新的城市排名再次引发城市建设的讨论，实际上，这也是一个多月以来，第三个关于城市排名的报告。 随着城市排名层出不穷，同一城市根据标准的不同排名也不同。 因为这也引起了热议。 城市的衡量标准该怎么办？ 为什么排名不一样呢？ 听到经济呼声的记者洛佳莹报道了这一消息。

最近发表的这份报告是年中国35个城市的生活质量报告，该报告从生活水平、生活价格、人力资本、社会保障及生活体验等5个方面考察了35个城市的生活质量，在主观满意度方面，排名前十的是宁波、杭州、昆明、南宁、重庆、成都、大连、济南、西宁。 另一方面，生活质量的客观指数，即社会经济数据指数呈现出截然不同的结果，在前10名的社会经济数据指数中，北上广深排名，位居前列。 只有杭州、昆明两个城市与主观满意度指数有交叉。 此外，主观满意度排名靠前的南宁、重庆、西宁相继进入社会经济数据指数倒数之列。

各种名目的城市排名报告层出不穷。 整理这些报告后发现，在相关城市排名中，这种主观感受往往与客观经济实力形成鲜明对比。

城市排名年年有，今年好像特别多，记者整理发现，一个多月来，除了多份不同表尊的城市排名报告刚发表的中国35个城市生活质量报告外，今年5月30日，中国社科院发表了中国城市竞争力报告，仅 从这些报告的结果来看，在有竞争力的城市报告中排名第一的城市往往是城市报告的垫底者。 也就是说，在人们认为发展迅速的城市，人们的生活体验并不怎么样。 《中国居住城市研究报告》负责人张文忠指出，安全、环境、交通三个关键词是制约中国居住城市建设的重要短板。

张文忠:环境健康是指空燃气质量，特别是汽车噪声方面的影响评价相对较低，在交通方面，首先是交通拥堵状况，还有停车的不便，还有城市这种公共安全，例如紧急疏散、防灾应急能力和交通安全，我们平时都在说

中国人民大学地方政府快速发展战术研究中心执行主任杨宏山建议，未来城市快速发展要基于市场作用，管理部门要发挥自身规划作用，两者合力，促进城市健康快速发展。

杨宏山:对大量一线城市和两三个城市来说，其快速发展使得市场机制应该在资源配置中发挥决定性作用。我们应该更加强调市场的作用。 事实上，这些城市必须迅速发展，但如果哪里发生了严重的问题，就会发挥政府的作用。 它通过规划、调整和优化公共资源配置来弥补这个短板。 总之，我们要比较问题还是比较其短板，政策第一要采取一点措施加以诱惑。 但是，从快速发展的角度来说，当今许多一线城市的产业结构升级，城市整体管理体系和公共服务体系制度必须迅速发展到更高的水平。 二、三、四线城市应针对其现有问题采取相应的政策激励机制。

城市的快速发展和宜居性，真的是鱼和熊掌不可兼得吗？ 当然不是。 一个城市不仅应该是物质丰富的钢铁森林，核心应该是人。 城市是生活的载体，人是生活的全部，我们希望为建设城市而努力，让生活更美好。 那在人看来，这是最重要的需要。 财经评论家刘艳对此进行了评论:城市要想生活得更好，就必须从人出发。

刘艳:现在每个城市似乎都进入了排行榜的时代。 各种维度不同立场的排名层出不穷。 但是，该排名评价的主体本身也很多样化，有政府，有咨询企业，也有学术组织。 这些排行榜发出的新闻其实可以看到一个趋势，过去我们的排行榜越来越多，围绕城市经济实力和竞争力，也就是所谓的硬实力的排名有点多。 目前，排行榜整体对综合类的快速发展，城市文化、宜居性、主观满意度等关注较多。 这样的新趋势表明，我们的城市建设将从过去单纯的经济建设向以人为本的综合立场转变。

但是另一方面，在出现了这么多层出不穷的排行榜上，各个人阅读的幸福感可能会有所不同。 个人从三个角度学习使用这些独特的城市排名，第一，看这个排名是否具有一定的独立性，也就是是否有相应的优势导向的区别。 第二，该排名能否将个人对某个排名的定向维定义全面概括为指标选择。 第三，这个排行榜一定要有中青的可理解性，只有在这些维度掌握之后，个人才能在使用这个排行榜的时候听到他最多的新闻。 而排名通过舆论压力，反馈到城市公共管理水平，使公共管理能够以人的核心感受为中心展开，是多元化排名给我们带来的一点好处和好处。

此外，城市排行榜也面临着优胜劣汰的过程，未来可能会出现越来越多的商业色彩排行榜。 对于政府、公司和个人来说，可能要如何花费这些排名，阅读自己需要的新闻，从几个方面入手。 一是强调经济指标的建设。 二是人的主观调查程度更受重视；三是结合政府的一点公开新闻资源，重构更具公众说服力的城市排名。 但是，在城市治理完全依赖排名形式的情况下，显然这也是一种比较被动的行为，因此，应该主张未来出现越来越多层次的城市排名，反思城市治理。 如果一个城市发展到一定程度，不适合人的长时间、持续快速发展，它将始终是流动人口较大的经济城市，而不是适宜居住的城市。

作为强势一线城市，北京和上海都是名副其实的全国中心城市，两个城市的资金总量都在10万亿以上，远远领先于其他城市。 据深圳统计局数据，12月底，全市金融机构(含外资)外汇存款总额57778.90亿元，增长15.6%，比广州同期高出近3个百分点。

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