“非法雇佣童工现象仍普遍 谁来保护他们的童年”

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国际劳工组织总干事雷德最近发表了一项特别声明，呼吁世界各地的政府、雇主和工人组织、民间组织以及亿万人民共同关注童工问题。

根据联合国公布的数据，世界上至今仍有1亿6800万儿童从事有偿劳动，他们不仅住在受冲突和灾害影响的地区，而且住在霓虹闪烁的城市和你身边。

暑假是非法雇佣童工的高发期，最近，记者进入童工小组，聆听他们的故事，访问他们的生活。

1、“不在学校浪费时间”

“店里技术好的是导演老师，不仅会剪头发还会设计发型。 为了提高效果，需要更好的洗发水。 悄悄告诉你，烫头发其实不要选最贵的，中间价位的一些性价比最高的……”李成(化名)像以前酒店的跑堂一样，笑着走进美容店的所有客人，根据客人的需要和店

李成管客拜托哥哥姐姐其实一点也不吃亏，这话看起来很专业的年轻人其实才15岁。

李成从事的美容店规模不大，两个月前，他刚从另一家美容店跳槽，跳槽的理由发现那家知名连锁美容店的名字不真实，“那家店的总监和这家店的普通美容师是技校的同学，技术不行。”

“我从一开始就做这份工作，已经在三家店做了。”要说自己一年的美容历史，李成说很佩服自己的忠心。 他告诉记者，和他一起出去打工的几个伙伴最初在美容店打工，洗头，打扫卫生，然后什么也不做，不能学习。 李成不这么认为。 他有自己的就业观。 “不需要钱哦。 请每天在店里仔细看看。 请总监吃几次饭，尽量不要碰剪刀。 ”

李成出生在河北邢台市内丘县的农村，家里排名第三，上面有两个姐姐，已经结婚了。 虽然不富裕，但从衣食的角度来看，李家并不穷，但他不像父亲那样“一辈子在田里挖食物”。 李成告诉记者，由于自己学习成绩一直不好，学校离家很远，上初中不久，他就决定“不在学校浪费时间”。

“中学毕业后能考上中等专业学校，什么也学不到。 找工作和现在一样，所以早点打工比在家多花几年钱强得多。”李成对未来有确定的计划。 那就是不花钱，或者学会理发，赚资本回老家开理发店。

与李成相比，马永明(化名)的职业规划显得模糊。 “能赚钱养活自己就好了。 只要能帮上一点家计就好了。”马永明坐在马扎尔上，守着大盆穿上肉串，头也不抬地对记者说。 不远，烧烤店店主点着木炭，开始准备晚饭，热气腾腾，出了马永明一脑门的汗。

尽管比李成小几个月，但马永明看起来老多了，乍一看，我不太觉得他是未满16岁的未成年人。 穿上串串后，马永明坐在店门口开始玩手机。 一会儿没玩就听见老板大叫，客人来了，要他点餐。 听到号召的马永明从地上跳了出来，眼睛却不离手机，拿着菜单向客人走去。 老板对着他的背嘟囔着:“净是破游戏，有什么好玩的。”

这个暑假，河北省沧州市海兴县的马永明先生第一次来石家庄，被介绍去这家烧烤店打工。 刚进入社会的马永明的“职场经验”显然还不丰富，对服务员的作用也不太熟悉，一会儿上司就多次吼他。

马永明想赚钱，他的理想是比父亲挣得多。 他的父亲长期在外面打工，每月付钱回来供家人生活。 “现在不能生病啊！ ”马永明告诉记者，其实他家以前不错，但几年前奶奶重病住院很久，人不但没有帮助，反而耗尽了家里的积蓄，后来家里“伙食明显变差了”。 马永明17岁的姐姐已经上高中了，成绩很好，但他自己不想读。 “这次试着出去，如果可以的话就不回去了，”马永明说。

2、“村里的父母没有童工的概念”

听到“童工”这个词，马永明吃惊地说:“不是童工。 这是假期，我帮亲戚。 ”进行了辩解。 但是，当被问到是什么样的亲戚时，不给钱时，马永明又生气地说:“确实是亲戚介绍来的。”

马永明告诉记者，在烧烤店打工不是固定的任务，他还当服务员，在厨师工作多的时候也帮忙。 关于劳动合同，上司没有提到，他也没有听说。 “搞了这两个月也不知道还在不在，肯定有人说不签名。 而且，没有多少钱”要说自己的权益和存在的风险，刚进入社会的马永明一脸茫然。

李成也同样没有和美容店签订劳动合同，他只是不想签。 “签了字就慌了。 ”李成说，不用担心工资拖欠，只要想跳槽，没有合同的羁绊也可以随时离开。

李成坦言，刚来这家美容店的时候，老板看了他的身份证，说他不满16岁的时候，他不同意来，但他不签订劳动合同，也同意在这里做。

根据我国《禁止童工规定》，国家机关、社会团体、公司事业单位、民办非公司单位或者个体经营者都不得招募未满16周岁的未成年人。 禁止任何单位或者个人向未满16岁的未成年人介绍就业。 禁止未满16岁的未成年人从事个体经营活动。

记者告诉李成，如果年龄小于16岁，打工的人是童工。 关于这一点，李成没有承认。 据他说，被迫从事体力工作的是童工，像他那样自愿打工的不是童工，而是“年轻工人”。

“反正早晚要出来打工的，现在不要让他做‘童工’，再过两年不就和现在一样了吗？ ’李成理很坚强。

“村里的父母没有童工的概念，其实家里并不指望我能挣多少钱。 反正去学校我没有路，还是出去闯闯比较好。 总比在家闲逛坐着强。 ”李成告诉记者，村里有几个像他那样不到16岁就出去打工的人。

事实上，父母这种缺乏法律意识是童工问题发生的源泉之一。 根据《禁止童工规定》，未满16岁的未成年人的父母或其他监护人保护身心健康，保障接受义务教育的权利，不得被用人单位非法录用。

3、“民不举官不究”的消极态度需要改变

根据现行政策法规，单位或者个体为未满16周岁的未成年人介绍就业的，劳动保障行政部门按照介绍人每人罚款5000元的标准予以处罚的职业中介机构为未满16周岁的未成年人介绍就业，由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。 对用人单位来说，这样的处罚不能说轻，但并不是每次采用童工事件都可以调查。

几年前，河北省发生了重大铁矿火灾事故，造成68人死亡。 在矿难后续调查解决过程中，发现在当地进行井下开采作业的18岁以下未成年矿工竟然达到100人，其中包括未满16岁的童工。 此后，河北多年来认真调查用人单位非法聘用童工的问题，但童工并未就此根除，在服务领域非法聘用童工的现象依然普遍。 因为一方面用人单位追逐廉价劳动力，另一方面是童工本身的“自主”，他们想要就业获得经济利益的背后，存在着更深刻的社会问题。

年7月，21名农民工向河北省法律援助中心求助，他们声称被公司解雇，工资不足。 据了解，他们经天津某企业介绍来到河北某知名乳业企业工厂从事包装工作，被拖欠工资的21名工人中，有5名未成年人，其中包括3名未满16岁的童工。 法律援助律师介入后，相关企业向他们全额发放了工资。

事实上，如果关联企业没有拖欠工资，或者劳动者没有因拖欠工资向关联部门请求帮助，那么这家知名乳业企业和劳动派遣企业聘用童工的违法行为不会被处罚或发现。

河北省邯郸市丛台区人民检察院检察长韩欣悦表示，一点地方劳动保障监察机构对童工现象基本持“民不举、官不究”的态度，缺乏常态化的执法监察，在一定程度上助长了童工现象的泛滥。

童工父母的态度是汉欣悦担心的另一个问题。 “许多童工由父母默许或鼓励打工，但法律法规中没有规定如何追究父母的责任，这样的立法空白进一步完善，需要父母切实履行自己的监护义务。 ”。 韩欣悦说。

韩欣悦表示，如果改变目前对童工“民不举、官不究”的消极态度，不对不作为者负责任地进行研究，则禁止采用童工立法的严肃性，推进强制行政干预将成为实施法律的比较有效的手段。 此外，当前社会公众对童工现象的容忍度过高，忽视了童工录用中普遍存在的违法行为，社会公众有必要加强对童工违法治疗和危害的认知。

当然，对生活贫困、教育参差不齐的理解，让孩子们早早地离开了学校，早早地在大人世界的波涛汹涌中扯起了自己不结实的帆。

“如果姐姐今后考上大学，找到好工作，像这样打工，到时候你会后悔现在的选择吗？ ’记者问马永明。

马永明有点犹豫，眼睛呆呆地凝视着远方。

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