“165项重大工程正加快落地”

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新闻网北京8月24日消息(记者王建帆)根据经济之声《天下财经》，国家发改委昨日( 23日)召开新闻发布会，逐一发挥重大工程项目带动作用，《十二五规划》“纲要”全面实施有关情况 国家发改委副主任胡祖表示，165项重大工程正在加快落地，有力地带动和推进了《十二五》的全面实施。 在弥补短板、惠民生方面，含金量很高。

抓住了重大工程项目，拽了“牛鼻”

“十三五”规划《纲要》编制历时两年多，这些工程项目的研究、筛选、论证也进行了两年多，同时展开。 通过这样的过程，筛选出各方面、各行业发挥关键引领作用的重大项目，形成最后165个项目，第一包括科技创新、结构升级、基础设施、生态环境保护、民生改善5个方面。 前几天，国家发展改革委印发了《关于加快实施国家“十三五”规划纲要重大工程项目的意见》。

国家发改委副主任胡祖表示，抓好这些重大工程项目，对于拉动《纲要》实施的“牛鼻”，带动和推动“十三五”时期经济社会快速发展具有十分重要的意义和作用。

胡祖才:“如果我们把‘十三五’规划‘纲要’的实施比作巨轮，那么这165个重大工程就是它的发动机，让我们的巨轮朝着正确的方向破浪前进。 ”

重大工程强调科技创新推进供给侧结构改革

具体来说，165个重大工程的发动机作用是如何发挥的呢？ 其中一人现在强调了科技创新在项目中的地位。 胡祖举了个例子:

胡祖才:“前几天，我们的量子通信卫星上升了空。 这在世界上也处于领先或领先地位，也是我们重大工程实施的具体体现。 而且，我们在推进产业转型升级中，有一个非常重要的项目——机器人。 机器人是现代新闻技术与制造融合的体现，将深刻影响未来世界产业的格局。 ”。

通过这些科技创新、教育现代化等工程项目，可以优化资源配置，提高创新能力，实现新旧动能的转换。 当然，这只是165个重大工程牵引作用的一个方面。 胡祖才说，推进供给侧结构改革，促进结构优化，是165个重大工程的主线。

胡祖才:“我国目前有低端供给过剩、中端供给不足两个问题，不仅仅是产品，很多人都需要服务供给不足。 因此，在本次《纲要》中，多为着眼于增加比较有效的供给的专栏，如农业现代化重大项目、高端装备创新快速发展项目、战术性新兴产业快速发展行动、新闻化重大项目等。 ”。

用重大工程弥补短板惠及民生

供给侧结构性改革的重要任务之一是弥补短板，在这方面165项工程同样具有很高的含金量，特别重视增强、获得人民群众幸福感。 我是来听报道的。

弥补短板的重大工程包括交通基础设施工程、能源快速发展工程、水安全工程、扶贫要点工程等多个方面。 胡祖才举个例子，扶贫要点工程有非常清晰的路径。

胡祖才说:“为实现现有扶贫标准下的5575万农村贫困人口脱贫，《纲要》提出扶贫重点工程，即8项重大工程，通过特色产业扶贫实现3000万人以上脱贫，通过劳务输出扶贫实现1000万人脱贫，易地扶贫。 ”

除了扶贫攻关外，在这165个重大工程中，惠及民生的文案还有很多。 胡祖才说，中国专门为人民群众接受更好的教育，享受更好的健康服务，比较更好的就业愿望设立工程项目，含金量高。

胡祖才:“比如教育行业提出更普及高中阶段教育，其实我们九年的义务教育已经向两端延伸了。 与健康行业相关的东西越来越多，最近中央刚刚召开了卫生健康大会，这成为以健康为优先迅速发展的战术方针。 “十三五”规划《纲要》中也出现了这样的战术思想，设立了各项确定的指标，如期待每个人的平均寿命提高一岁，专栏也有相应的保障措施等。 ”。

首次列出基本公共服务清单的重大工程接近老百姓

这些重要的工程更加注重基本公共服务的均等性、可用性。 其一个亮点是首次列出了基本公共服务的列表。

胡祖才:“大家不要小看这个名单。 这份名单上的一切都需要资金保障。 财政必须优先考虑这个清单服务项目和复印件的落地。 我们也非常重视人民群众对更高生活的追求。 换句话说，是成本的升级。 人们对精神产品和服务的诉求，是对喝干净水、吸气、呼吸新鲜空、吃放心食品的更迫切要求，充分体现在要点工程专栏中。 ”。

推进民间投资促进产业快速发展

当然，重大工程项目的实施离不开资金保障。 这也是因为它为民间投资提供了一个大舞台。

胡祖才:“通过这些项目的实施，推动相关产业链的快速发展，带来社会资本投资的利益。 例如，在环境保护的重大工程中，有资源综合利用、循环利用和大气、水、土壤等污染治理项目，以及公司的排污达标行动等，给环境保护产业的快速发展带来了巨大的市场机会。 这些产业，无论是提供设备还是技术、服务，民间资本都很有价值。 ”

中央评价:激发市场主体活力的民间资本大有可为

作为落实我国经济快速发展的重要引擎和就业的重要保障，去年四季度以来，我国民间投资增长率基本腰斩。 民间投资不稳定，中国经济难以稳定。 此次中央筹办的165个重大工程项目，充分激发各类市场主体的活力和创造力，特别是吸引社会资本特别是民间资本的广泛参与。 为了打破社会资本进入市场的政策性障碍，国务院也已经提出了比较措施，为社会资本营造公平竞争的市场环境。 165个重大工程项目将为社会投资带来巨大的机遇和效益，民间资本将大有可为。

国家发展和改革委员会昨天召开新闻发布会，解读了《十二五规划纲要》确定的165个重大工程及其进展。 相关负责人表示，作为保障要点的推进工程的重要措施，今年将全面公布22个要点计划。

发改委副主任连维良近日表示，从本周开始在全国开展解决钢铁煤炭过剩产能的专项审计，在供给侧改革的预期下，钢铁价格持续上涨，无论如何看待钢铁价格的后续走势，钢铁股仍能继续持有。 胡祖说:“一分钟部署，九分钟执行。” 这165个重大工程项目的执行是一个巨大的系统工程，为了保障这些工程项目的落地，应该在年度计划和各行业、各地区的计划中进一步细化执行。