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王受文表示，这将是一项全面、高层次、互惠互利的自由贸易协定，涵盖货物贸易、服务贸易、投资和贸易便利化。如果达成协议，将为双边经贸合作创造更加有利、便利、稳定的政策环境和制度保障，将双边投资潜力转化为经济增长的动力

当地时间12月19日至21日，中国-海合会自由贸易区第九轮谈判在沙特阿拉伯利雅得举行。中国商务部副部长王受文、海湾合作委员会自由贸易谈判总协调人、沙特财政部副部长巴兹率团出席。双方就服务贸易、投资、电子商务和货物贸易遗留问题进行了深入交流。

“今年以来，双方举行了三轮会谈，各领域谈判取得积极进展。我们希望双方在剩余问题上朝着同一个方向前进，并为了共同利益尽快达成协议。”12月17日，在离开之前，王受文在北京举行的中国-海湾经济合作智库峰会上说。

2016年1月19日，在习近平主席对沙特进行国事访问期间，中国和海洋宣布恢复暂停了6年的中国-海洋自由贸易区谈判。根据双方的共识，第六、第七和第八轮谈判分别于2月、5月和10月在沙特阿拉伯利雅得、中国广州和中国北京举行。

王受文表示，这将是一项全面、高层次、互惠互利的自由贸易协定，涵盖货物贸易、服务贸易、投资和贸易便利化。如果达成协议，将为双边经贸合作创造更加有利、便利、稳定的政策环境和制度保障，将双边投资潜力转化为经济增长的动力

“中国航运自由贸易区的建立，关系到双方合作的后劲，要早建，早受益；建得早，各方都会受益。”外交部副部长张明在智库峰会上强调，中国不是海方多元化发展的竞争对手，而是促进海方经济转型的合作伙伴。

王受文预测，中国航运自由贸易区建成后，双边贸易和投资将实现跨地区发展。“去年，中国海运的双边贸易仅超过1300亿美元。如果自由贸易协定能够早日签署，到2030年，双边贸易额将达到4000亿美元，即使只是现在的三倍。这种场面是预料之中的。”

此外，一个高水平的自由贸易协定将有助于双方优化其商业环境。王受文引用了世界银行今年发布的商业环境报告，指出中国和沙特在190多个经济体中排在60位之后。“这表明我们双方都有进一步改善经营环境和空空间的需要。”

海湾合作委员会成立于1981年5月，总部设在沙特阿拉伯利雅得，其成员国包括六个国家:阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯。

"在中国与阿拉伯国家的合作中，海合会国家一直走在前列."张明指出，目前，已有三个海湾合作委员会国家与中国建立了战略合作关系，五个海湾合作委员会国家成为亚洲基础设施投资银行的创始成员，三个海湾合作委员会国家与中国签署了合作文件，共同建设“一带一路”。

2015年，中国与阿拉伯国家的海上贸易额达到1368亿美元，占中国与阿拉伯国家贸易总额的70%。中国与海湾合作委员会国家之间的原油进口总量达到1.1亿吨，占中国与阿拉伯国家之间原油进口的近75%。截至2015年底，中国海运签订的劳动合同金额达到1028亿美元，双方非金融类相互投资86亿美元。

谈判充满了波折

中国海运自由贸易协定(CSFTA)始于2004年，是中国继东盟之后第二个谈判自由贸易区的区域性组织。中国-东盟自由贸易区建设始于2002年，并于2015年完成升级。然而，《中国-航运自由贸易协定》的谈判在启动12年后仍未达成。

中国商务部部长高虎城今年年初在接受媒体采访时表示，在2009年结束货物贸易的框架下，中国和海合会达成了约97%的货物市场准入协议。然而，由于各种原因，特别是国际市场的变化，海湾合作委员会决定停止与17个国家和区域组织以及世界其他贸易伙伴正在进行的所有自由贸易谈判。

陷入僵局的谈判在去年底迎来了一个转折点。去年12月，海合会外长理事会决定单独重启与中国的自由贸易协定谈判。今年1月，习近平主席访问沙特，并与海湾合作委员会秘书长耶尼举行会谈。“这次访问和会谈为中国-航运自由贸易区谈判注入了强大的动力。双方宣布恢复谈判，开启了双边经贸关系的新篇章。”王受文说。

根据中国商务部和海合会秘书处2016年1月联合发布的新闻稿，双方于1月17日恢复自由贸易协定谈判，并于1月19日基本完成货物贸易原则谈判，将加快谈判步伐，争取在2016年达成全面的自由贸易协定。

巴林驻华大使阿卜杜拉指出，推动中国-航运自由贸易协定谈判和实施“一带一路倡议”将成为中国-航运经济合作的里程碑，这不仅将巩固和深化双边关系，也将使双方携手开辟一个巨大的第三方市场。目前，中国和阿曼已在坦桑尼亚、巴加莫约港和土耳其集装箱码头联合投资。

科威特驻华大使哈亚特说，查·耶尼秘书长曾表示，他将在中国设立一个特别办事处，与中国政府和企业保持密切联系，进一步加深与中国的关系。“我们将在这方面尽一切努力，因为促进贸易、投资和合作是我们的责任。”

双边贸易和投资有望实现跨越式发展

在货物贸易方面，中国是海湾合作委员会的第二大贸易伙伴，仅次于欧盟，而海湾合作委员会是中国的第九大贸易伙伴。王受文表示，如果自贸区签署，中国将很快成为海合会最大的贸易伙伴，海合会也将在中国的对外贸易中发挥更重要的作用。

“目前，海合会国家是中国进口石油和液化天然气的最大来源。如果达成自由贸易协定，大多数双边产品的关税将被取消。”王受文说。此外，中国将促进原产地数据的联网和国际贸易的单一窗口。这些贸易便利化措施将大大降低企业的贸易成本，并进一步发挥各自的比较优势和潜力。

在服务贸易领域，双方也有很大的合作潜力。以旅游业为例，海湾合作委员会国家越来越受到中国游客的青睐。其中，阿联酋被评为中东最受中国游客欢迎的目的地之一。去年，中国出境旅游人数达到1.2亿，但不幸的是，只有不到50万人去了海湾国家。王受文认为，FTZ成立后，双方将进一步开放各自的服务市场，为服务贸易和服务业发展提供新的机遇。

在投资领域，中国进一步开放外资，为海湾国家在中国投资提供了机会。王受文指出，今年9月，中国修改了《外商投资法》，从外商投资的逐案审批到备案管理，全面实行了“负面清单”管理。从今年10月1日起，95%在中国设立的外资企业只需备案。

同时，王受文表示希望海湾国家进一步向中国开放投资领域。他指出:“近年来，中国的对外投资平均每年达到1200亿美元。”在“一带一路倡议”下，越来越多的中国企业愿意走出去，这将大大有助于促进海湾国家的经济多元化。

金融合作的潜力和挑战并存

在中阿合作方面，习近平主席提出构建“1+2+3”合作格局:以能源合作为主轴，基础设施建设、贸易投资便利化为两翼，以核能、空间卫星和新能源三大高科技领域为突破口，努力提升中阿务实合作水平。

根据习近平2014年6月的目标，中阿贸易额将从上一年的2400亿美元增加到未来10年的6000亿美元，中国在非洲的金融投资存量将从上一年的100亿美元增加到未来10年的600多亿美元。

面对如此庞大的经济、贸易和投资，中国正努力加强与海洋的金融合作。2014年11月，中国和卡塔尔签署了350亿元人民币的双边货币互换协议，并宣布在多哈建立人民币清算安排。

国家发展和改革委员会西部开发开放司司长孙说:“在框架下，中国航运金融合作应该涵盖更广泛的内容。”双方可以组建投资基金，扩大资金规模，共同投资于双方经贸往来较多的市场目前，中国已分别与阿联酋和卡塔尔建立了100亿美元的联合投资基金。

张明表示，中方愿与海湾主权财富基金开展多种形式的投融资合作，为项目建设提供有力支持。“当AIIB第一次进入海湾合作委员会国家市场时，它列出了阿曼的港口铁路项目，丝绸之路基金也在研究和投资开发阿联酋的发电站项目。”

海湾主权财富基金表现强劲。根据《福布斯》5月份的评估，阿布扎比投资局、沙特货币局和科威特投资局位列中东三大主权财富基金，资产价值分别为6000-7700亿美元、6120亿美元和5920亿美元。

这些“黄金所有者”也希望深化与中国的合作。哈亚特说，科威特投资局非常关心与中国的业务交流和沟通。“科威特投资局在伦敦投资了1500亿美元，主要是在伦敦。我们希望在中国设立类似的投资机构，相信会有大量的资金愿意进入中国的各个行业。”

然而，双方在金融合作方面仍存在挑战。在上述智库峰会上，国际联络部第三局(西亚北非局)副局长张兼维指出，海湾国家虽然资金雄厚，合作潜力巨大，但海方主权基金相对独立，管理层次大多是西方人或受西方经济学影响的海湾国家精英，对中国的理解存在一些疑虑和偏差。“他们更熟悉和认同西方的运作方式，这可能会对双方未来的金融合作产生一定的影响。”