一大波环保“红包”来袭

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“水十”、“土十”与环境保护“十三五”

随着全国人民代表大会的召开在即，环境保护的主题首先成为热点，并有望成为全国人民代表大会期间最受关注的话题之一。《上海证券报》记者了解到，预计今年将出台一系列环保政策，包括“十水”、“十土”以及总投资2万亿元的第三方环境污染治理配套文件。此外，国家环境保护第十三个五年计划正在编制中，将于明年3月提交给国务院。

全国工商联环保商会秘书长罗建华昨天在接受《上海证券报》专访时表示，“今年将出台一系列环保政策，包括国务院办公厅《关于实施环境污染第三方治理的意见》的配套文件。”《水十篇》和《土十篇》预计今年将陆续推出

自去年下半年以来，“水十篇”成为市场关注的焦点。环境保护部的高级官员在不同场合宣布，“水十条”即将出台。1月15日召开的2015年全国环境保护工作会议也提出今年要全面实施“水十条”。

新政府成立以来，“水十大”已经开始做了。今年引进应该没问题，只是要等一个好时机。”罗建华说。

他透露，“水十篇”的主要目标有两个核心。一是针对水质恶化提出治理目标，如劣质五类水；第二是为包括湖泊和河流在内的良好水体制定抗退化政策。

与空气污染和水污染相比，土壤问题的研究显然起步较晚。在业内人士看来，土壤问题刚刚得到解决，还处于寻找家庭背景的阶段。

全国政协委员、环境保护部南京环境科学研究所所长高继喜早些时候表示，今年上半年可能会发布“水十条”，而“土十条”已经制定，预计今年下半年发布。

目前，环境保护部起草的《农用地土壤环境质量标准》和《建设用地土壤污染风险筛选指导值》已经完成征求意见稿，并正式征求公众意见，旨在为即将出台的《土壤十大篇》提供技术支持。

1月14日，国务院办公厅发布了《关于推进环境污染第三方治理的意见》，这是新《环境保护法》实施以来国务院发布的高标准文件。污染控制已经从“谁污染，谁控制”转变为“谁污染，谁付费，第三方控制”。

《意见》公布后，今年将出台相关配套文件，如减免税政策、鼓励工业企业进行第三方治理的激励政策等。目前，各部委正在就相关政策进行谈判。”罗建华告诉上海证券报记者。

据《上海证券报》记者报道，国家环境保护“十三五”规划正在制定中，将于明年3月提交国务院。罗建华说，与“十一五”和“十二五”相比，“十三五”环境保护规划将从单一的总量控制和减排目标向环境质量改善和污染物总量控制双重目标转变。