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最近,希腊和欧盟之间令人伤脑筋的僵局愈演愈烈。新一届希腊政府由左翼联盟(syriza)领导,该联盟将自己描绘成不仅是希腊获得有利筹码的谈判者,也是成功解决当前欧洲政府债务过多问题的“战士”。然而,在这个立场上,他们没有意识到希腊谈判者也有民主责任。

希腊毋玩火

现代民主政治可视为包括两类任务:根据一般原则建立法律制度,以及通过政府税收和支出制度进行再分配。这些任务在一个国家相对简单。然而,一个国家的国际关系将对其政府施加强有力的限制(在实践这两项任务时)。

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当一个政府必须在一个更广泛的体制下运作时,这种限制尤其强烈,就像欧盟成员国希腊一样。然而,任何一体化进程,无论是欧洲的还是全球的,都需要国内优惠和法律制度的调整。此外,一旦税收提高,资本或高收入人群将逃离这个国家,一个国家重新分配财富的能力也将受到限制。

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为了减轻希腊的债务负担,左翼联盟党写了很多关于德国历史的文章。德国目前是希腊的主要债权国,在许多希腊人看来,德国是希腊的主要“敌人”。根据左翼联盟党在这一事件中的描述,两次世界大战之间德国民主尝试的失败是由于国际债权人强加的财政紧缩政策。它声称德国和欧盟应该从历史中吸取教训,解决针对希腊的问题。

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这听起来确实令人震惊,但左翼联盟党的另一个理论乍一看是一段尘封的历史:希腊是1933年魏玛德意志共和国解体后受害最深的国家之一。在纳粹统治期间,希腊政府被迫向德国人提供贷款,但资金尚未偿还。因此,德国也对其南欧伙伴负有历史责任。

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然而,左翼联盟党的解释有重大缺陷。例如,尽管第一次世界大战的胜利者要求的赔偿数额巨大,但到了1932年,这些赔偿显然永远不会得到偿还。赔偿的终止并没有给德国带来政治稳定,相反,它为日益激进主义扫清了道路。

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如果德国纳粹在1932年前掌权,他们将面临一个无法忍受的困境:如果他们继续支付赔偿或试图与德国“债权人”谈判,他们可能会在支持者眼中毁掉自己的声誉;但另一个选择——德国债务违约——将引发更深层次的金融危机(并可能面临军事入侵)。

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当德国的赔偿结束时,德国对大萧条的反应变得如此具有毁灭性。阿道夫·希特勒上台后,提出了重新分配问题的新解决方案:如果德国的资源有限,他们可以重新分配其他国家的资源——像希腊这样的国家。

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这一观点对左翼联盟党是一个打击。和希特勒的解决方案一样,希腊的债务减免是为了重新分配其他国家的收入。如果这项措施成功,将会给欧元区的其他国家带来压力,包括那些已经勒紧裤带的国家,如意大利和西班牙。

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迷人的希腊财政部长亚尼斯瓦罗法基斯(Yanisvaroufakis)最近引用了古希腊的历史,并总结道:“有时候,那些相对较大规模的民主国家通过挤压小国而毁灭了自己。”然而,他也应该考虑这一结论的推论:小国通过摧毁国际体系轻易获利的做法也以自我毁灭告终。

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但是,当民主被用来作为一种防御手段,将一个国家的负担转移给它的邻国时,一体化进程就变得更加不可能——民主和国际秩序可能会被摧毁。正如金融危机的传染可以将市场不确定性转移到周边经济体,政治传染也可以将零和博弈的心理行为转移到其他国家。

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如果欧洲想找到解决其经济问题的办法,它必须首先克服政治挑战,并建立一个包括所有欧元区政府的讨论机制(最相似的是欧元集团,它是欧元区财长的月度会议制度)。一旦国家间的谈判变成政府间的博弈,看谁更勇敢,结果将是混乱,而混乱不仅仅是在市场上。

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(作者是普林斯顿大学的历史教授。魏华翻译。版权所有:projectsyndicate)

标题:希腊毋玩火

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