药价改革方案有望今年公布 代表委员建言药价形成机制

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新华社北京3月5日电据经济之声天下财经报道，“药品价格”多年来一直是两会的关键词。昨天，医药行业两会的几十名代表与国家食品药品监督管理局、国家卫生计生委和国家发展和改革委员会的官员进行了讨论，讨论最多的是药品价格。代表们希望建立一个合理的药品价格形成机制，国家发展和改革委员会价格部门的官员也回应说，药品价格改革计划预计将在今年公布。

在过去的十年中，国家发展和改革委员会对药品价格进行了20多次下调，但虚假的药品高、低价之争由来已久。如何建立我国药品价格形成机制？全国人大代表、天津中医药大学校长张伯力建议，药品价格的形成应该引入第三方。

去年11月，国家发展和改革委员会发布了《关于推进药品价格改革的建议(征求意见稿)》，其目的是促进权力下放，取消药品政府定价。除了继续保留低价药品和麻醉药品及精神药品的定价权外，NDRC完全开放，药品的实际交易价格是通过医疗保险管制费和招标采购等市场竞争形成的。

最近，国务院办公厅发布了关于药品招标采购的专项指导意见。投标和采购不再是全面的。药品采购分为五大类，采用招标采购、谈判采购、医院直接采购、定点生产和特殊药品采购等不同方式。

对于招标采购，医药行业的代表也有很多建议，最集中的声音是，“你不能只以低价中标”，特别是要防止低价药品的招标死亡和切断供应。全国人大代表、江苏省泰州医药高新区党工委书记鲁云春建议，应对廉价药品实行保护价格，以确保of/きだ 0/。

对于大家关心的药品价格改革方案，国家发展和改革委员会价格司的官员表示，配套政策正在制定中，改进后的方案将按照程序提交国务院，预计将在年内公布。

此外，困扰制药行业的另一个问题是，一些医院已经改变了“药品零差价”的良好政策。全国人大代表、重庆天盛药业董事长刘群抱怨说，在取消医疗保险后，医生和医院卡将需要回扣，这种显性扣除将成为一种秘密。

药品回扣刺激了大量处方和药物滥用，浪费了医疗保险资金。因此，医学界代表呼吁公安系统依法打击医生和医院收受回扣的行为。