赵江林：九成进口关税将逐步取消 中韩有根基共谋“深发展”

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国家商报(博客、微博)记者胡建

中国和韩国只隔着一片水域，而中韩自由贸易区就像一条无形的纽带，将两个东亚经济大国紧密联系在一起。今年2月25日，中韩自由贸易区谈判全部结束。在《中韩自由贸易协定》(fta)生效后的20年内，韩国将对所有来自中国的商品取消92%的关税，而中国将对韩国产品取消91%的进口关税。

对于普通消费者来说，中韩自由贸易区带来了更便宜的韩国商品；对一些中韩企业来说，这可能意味着一个更加开放的市场，而中韩自由贸易区谈判的完成是两国利益的结合。

除了著名的韩剧和化妆品，韩国的经济实力是什么样的？中国和韩国的产业互补性是什么？中韩自由贸易区会给一些企业带来冲击吗？带着这些问题，《国家商报》记者近日采访了中国社会科学院亚太与全球战略研究所国际经济关系研究室主任赵江林。

韩国经济具有竞争力

Nbd:韩国在亚太地区的经济和政治事务中扮演什么角色？

赵江林:就韩国本身而言，它的发展计划是成为中国的强国。韩国很清楚自己的国土面积、人口数量和经济规模，即使最终完成，也会受到这些条件的影响。因此，韩国的目标是成为中国的强国，也就是说，它不应该被视为一个小国，而是一个中等国家。

现在我们有了一个参照对象，中国变得越来越强大，而邻国似乎不是很聪明。但事实上，韩国仍然有它的位置，需要从不同的角度来看。从技术角度来看，韩国在亚洲仍然非常强大，仅次于日本。多年来，韩国的地位没有改变。韩国努力在技术上赶上日本。技术本身代表了韩国在全球产业链中的地位，韩国在亚洲排名第一。

就人均收入而言，韩国仅次于日本和新加坡。2014年，韩国人均收入预计将达到3万美元，居亚洲首位。

从经济规模来看，中国的经济规模越来越大。从相对的角度来看，韩国在整个地区的比重没有太大变化。然而，韩国的对外投资和贸易规模已经达到了一定的地位，属于区域对外投资大国。

中国是韩国最大的外贸国家。从你的学者和经济地理的角度来看，这对双方意味着什么？

赵江林:韩国的经济发展在很大程度上依赖于中国，而中国市场在韩国扮演着特别重要的角色。如果我们看看中国的邻国，韩国是唯一对中国有强大经济需求的国家。

中韩关系已经达到了现在的水平。中韩自由贸易区是两国关系向更高层次发展的制度安排。一旦上升到制度层面，它就不是普通的经济关系。两国之间强有力的政治和战略互信体现了许多政治和安全方面。

中国和韩国寻求深度发展

Nbd:从目前的形势来看，中韩关系取得了哪些新的进展？

赵江林:在过去的十年里，韩国对中国的经济依赖应该是中国外交政策的一个相对成功的体现。除了中国的外交政策，这也源于韩国的发展需要中国这个经济大国。

中国对韩国也有许多战略需求，因为韩国的技术离中国最近。另一个是贸易协会，例如，中国进口大量韩国产品。从安全角度来看，中国也需要韩国作为近邻，并把它当作朋友。应该说，中国和韩国在经济发展和地缘政治方面都处于巅峰。

你认为中国和韩国在哪些行业是互补的？除了汽车、化妆品、文化艺术等领域，还有什么？

赵江林:事实上，你提到的所有行业都有业绩。在这些行业中，他们肯定需要彼此。在过去的20年里，中国一直从韩国进口一些中间产品。中国和韩国已经形成了产业链关系。

事实上，这也反映了东亚的生产结构。中国从亚洲四小龙和东盟进口原材料，加工组装后出口到美国和欧洲。今天的一个重要变化是，中国和韩国之间的传统产业关系已经分离。现在我们正在建立中韩所需的关系，这是2008年后中韩关系的一个巨大变化。产业基础改变后，韩国对中国市场的依赖和中国对韩国技术的依赖，实际上反映了中韩关系在经济和战略上向好的方向发展。

Nbd:具体的产业关系是如何变化的？

赵江林:中国需要韩国的技术、零部件和其他高端产品，也在进口韩国的消费品，比如化妆品和汽车。反过来，韩国也在进口中国消费品。因此，中韩关系正在发生一些质的变化。过去，中韩关系是东亚产业链中的一环，但现在中国和韩国是共同的市场。

韩国近期的发展战略大多是高科技产品，如生命科学，以及领先的战略性新兴产业。韩国的市场不大，所以我们必须走出去，而中国是它最大的潜在市场。

中国也需要战略性新兴产业。一些高端韩国产品在一定程度上面向中国市场。中国的技术分布相对均匀，包括低端和高端产业，如核能和高铁。因此，中国和空在高端产业上也有合作，这也是在双方需求的层面上。

对个别行业的协议或影响

Nbd:中韩自由贸易区建立后，中韩经济交流的便利性会是什么？

赵江林:从理论上讲，任何自由贸易区都会创造贸易条件，带来其他好处。实际上，关税率在下降，产品成本在下降，中韩两国的产业关系也在相互促进。

中国和韩国可以建立他们需要的关系。中韩自由贸易区建立后，这种关系将得到巩固或提升。劳资关系稳定后，双方战略关系的经济基础就稳定了。中韩自由贸易区实际上是在为中国加入tpp(泛太平洋(601099)战略经济伙伴关系协议)做准备。中国正在签署一项高层贸易区安排，这证明中国有能力加入tpp。

韩国肯定会加入tpp，所以中国实际上给自己留了一个渠道。在我看来，中韩自由贸易区无论在战略上还是在地区上都是一个不错的选择。

Nbd:除了互补性，中国和韩国还有一定的互斥性。中韩自由贸易区的签署会对双方的一些产业产生一定的影响吗？

赵江林:一定会有一些相互排斥，特别是对韩国来说，那里的一些低端产业会受到中国的影响。对中国而言，中高端产业将受到韩国的影响。这两个国家有不同的经济基础，受到不同的影响。然而，从目前签署的协议来看，这些影响并不是特别大，而且可能对某些行业产生更大的影响，例如关税优惠相对较大的行业或新开放的地区。

总的来说，积极的影响肯定比消极的大，消极只是暂时的。中韩两国的企业应该在新的体制和竞争环境下进行调整，不应该忽视自身的自律性和适应性，也不应该过于被动。某个企业可能会受损，但就整个行业而言，企业仍会调整。

另一个优势是中韩自贸区为双方企业提供了一个公平合理的竞争平台，企业之间的竞争是从同一个起点开始的。我认为这有利于提高企业的竞争力。从长远来看，负面影响非常小。

《上海》

中国是韩国最大的贸易伙伴

2014年，中韩双边进出口总额为2354亿美元

中国是韩国最大的出口市场

2014年，韩国对中国的出口总额为1453.3亿美元

中国是韩国最大的进口来源

2014年，韩国从中国进口总额为900.7亿美元

中国是韩国最大的海外投资目标国

2014年，韩国在中国的实际投资总额为598.2亿美元

韩国是中国最大的入境游客来源

2014年，有超过1000万人来自中国和韩国

国际学生最大的来源国

2014年，约有63，000名韩国学生在中国学习，约有56，000名中国学生在韩国学习