梁艳芬：中韩贸易额今年将上3千亿美元台阶 服务业仍有巨大空间

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国家商报(博客、微博)记者王馨漪

2013年，中韩贸易总额达到2742亿美元，今年将超过3000亿美元。中国占韩国出口的23%，进口的16%。在这种情况下，中国和韩国，作为彼此的重要贸易伙伴，有一个自由贸易协定。

今年2月25日，中国商务部宣布，中国和韩国已经完成了中韩自由贸易协定所有文本的草签，并确认了该协定的内容。到目前为止，中韩自由贸易协定谈判已经全部完成。

对中方而言，《中韩自由贸易协定》是迄今为止贸易额最大、领域最全面的自由贸易协定；对韩国而言，在与其他国家签署的所有自由贸易协定中，中韩自由贸易协定的优惠关税目标数量最多。

这个备受期待的自由贸易协定会给两国的双边贸易带来什么样的刺激效应？两国人民能从中获得什么好处？近日，国家商报记者采访了中国商务部国际贸易经济合作研究所世界经济研究所所长梁燕芬。

贸易结构的不平衡将会改善

Nbd:中韩两国本着“利益均衡、全面、高水平”的原则，已经完成了自贸协定所有文本的初步签署。为什么我们在谈判一开始就强调“全面性和高水平”？

梁燕芬:总的来说，无论是与国际发达国家相比，还是与中国自身的经贸总量相比，中国与其他国家的自由贸易区水平都不算太高。因此，通过中韩自由贸易区，我们可以丰富内容，扩大开放，提高水平。当然，这也与韩国是一个中等发达国家，以及它的开放程度和经济水平有关。

Nbd:在中韩自由贸易协定全文草签之前，韩国已经分别与美国和欧盟签署了自由贸易协定。一些韩国学者认为，由于中国在劳动力方面的天然优势和金融领域的有限开放，中韩自由贸易区不会像韩美和韩欧自由贸易区那样开放。你认为这个问题怎么样？

梁燕芬:首先，因为国家不同，贸易关系和结构不同，关注的领域自然也就不同。中韩自由贸易区更加重视两国双边关注的领域，我们必须根据自己的国情进行谈判。

Nbd:中国是韩国最大的贸易伙伴，而韩国是中国的第三大贸易伙伴。两国领导人已就2015年中韩贸易额达到3000亿美元的目标达成一致。自由贸易区建立后，可以预见贸易将会大大增加。但目前，中韩之间的贸易额相对较大。未来的增长点在哪里？

梁燕芬:其实还有很多增长点。目前，虽然中韩贸易规模巨大，但三星等电信产品占有很大比重，存在一些结构性失衡。中韩自由贸易区建立后，随着关税水平的降低和贸易壁垒的消除，相信仍会有many/きだよきだだよareas在其他领域发展。

中韩自由贸易区具有示范作用

Nbd:普通消费者更关心中韩自由贸易区的建立所带来的便利和好处。一些消费者甚至希望将来能以更低的价格购买更多种类的韩国商品。会有这么大的变化吗？

梁燕芬:FTZ成立后，关税水平会下降，韩国进口商品的价格也会下降。但是，值得注意的是，目前很多韩国商品的关税水平很低，而且价格高的原因很多，比如国内流通成本高。在这种情况下，价格下降可能不会那么明显。然而，中韩自由贸易区的建立将促进双边人员流动和服务贸易的发展，韩国产品的后续服务有可能进入中国市场，这将使中国消费者感到更加方便。

Nbd:一般认为，中韩自由贸易区具有标杆意义。那么，这一自由贸易区的建立将对亚太自由贸易区的建立有什么帮助呢？

梁燕芬:中韩自由贸易区有示范作用，也是先来先试。中韩自由贸易区的建立也是对国内产业容忍度的考验，也可以为与其他国家和地区谈判自由贸易区提供借鉴。此外，在未来的自由贸易协定中，中国可以通过比较中韩两国的开放程度来衡量如何保障自己的利益。也就是说，其他国家和地区将会看到中国将会开放什么，如何开放，开放后会带来什么样的影响，这对今后其他自由贸易谈判将会有借鉴意义。

Nbd:韩美自由贸易区已经建立三年了。一些美国媒体报道称，韩美自由贸易区扩大了美国对韩国的贸易逆差，并影响了美国相关行业的就业。中韩自由贸易区有这样的风险吗？你认为我们应该如何避免这种风险？

梁燕芬:这个过程很自然。政府已经签署了自由贸易协定，一些垄断行业受到了外部冲击。只有提高自身的管理能力，适应新的竞争，才能生存。从另一个角度看，这也促进了企业自身的发展，这是一种良性的刺激。

Nbd:中韩自由贸易区谈判正式成立已有多年。这对中日韩自由贸易区的建立会有什么影响？这会给日本带来一些压力吗？

梁燕芬:至少可以起到一定的促进作用。日本应该承受压力，因为韩国和日本的产品相似，日本的一些传统优势产业，如电子产品，在出口时可能会受到影响。