基建投资领衔 中拉贸易向5000亿美元发力

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“加强基础设施合作是实现中拉经贸合作转型升级的重要起点。”中国外交部拉美司司长朱庆桥近日在澳门举行的首届中国-拉美基础设施合作论坛上表示。

今年1月，中国与拉美和加勒比国家确认将共同努力，在10年内实现5000亿美元的贸易额。朱庆桥在论坛上表示，中国愿意通过基础设施合作扩大对拉美相关国家的投资，将中国钢铁、水泥、建筑等行业的优质产能引进拉美，并愿意进口更多拉美高附加值产品，使中国与拉美在更高层次上实现互补。

出席论坛的美洲开发银行行长顾问贝尔纳多古拉蒙对《国家商报》表示，拉美是一个非常有活力的经济区域，在交通、饮用水、自然资源、物流等方面需要大量的基础设施投资。这种基础设施投资方便，不仅可以促进内部物流交流，还可以促进对外贸易。

在更高层次上实现优势互补

今年1月签署的《中国与拉美及加勒比国家合作计划(2015-2019年)》(以下简称《计划》)提出，双方将共同努力，在10年内实现5000亿美元的贸易额和至少2500亿美元的投资存量。

新世纪以来，中拉贸易年均增长率超过30%，2013年双边贸易额达到2616亿美元。然而，这种快速增长在2014年发生了变化。据中国海关统计，2014年中国与拉美的贸易额为2636亿美元，同比增长0.8%。

据记者了解，多年来，拉美的出口主要集中在大宗商品上，而中国在拉美的投资主要集中在矿产资源上。随着国际市场商品价格下跌，中拉贸易增长势头明显放缓，突破中拉经贸合作瓶颈迫在眉睫。“加强基础设施合作是实现中拉经贸合作转型升级的重要起点。”朱庆桥表示，中国愿意通过基础设施合作扩大对拉美相关国家的投资，将中国钢铁、水泥、建筑等行业的优质产能引进拉美，并愿意进口更多拉美高附加值产品，使中国与拉美在更高水平上实现优势互补，这也是确保中拉贸易额达到5000亿美元的关键。

中国社会科学院拉美研究所副所长吴百义认为，中国与拉美开展多边合作的条件已经具备。

他介绍说，拉美有33个发展中国家，工业化进程比中国早。但是，由于历史原因，其产业结构和发展条件不尽人意，增长潜力没有得到充分发挥。经过近20年的双边合作，中国在生产能力、资本和技术转让方面可以对拉美进行大规模出口，同时有能力增加拉美产品的进口，成为拉美的主要出口市场。

基础是合作的六个关键点之一

厄瓜多尔位于南美洲西北部，自然资源丰富，在拉丁美洲有1/3的淡水、49%的银和24%的铜。“我们需要提高基础设施、能源、运输和通信方面的基础设施水平，以便更好地利用我们的自然资源，实现可持续发展。”在首届中国-拉丁美洲基础设施合作论坛上，厄瓜多尔战略产业协调部机构管理和效率副秘书长安吉尔托拉尔代格说。

厄瓜多尔只是拉丁美洲的一个缩影。在论坛上，美洲开发银行副行长汉斯舒尔茨表示，拉丁美洲和加勒比地区的基础设施投资仅占国内生产总值的2.5%，而该地区需要投资国内生产总值的5%来建设基础设施，以保持竞争力。这一投资缺口是一个商机，年市场价值高达1700亿美元。

去年7月，习近平主席在出席中拉领导人会议时，提出了中拉合作新框架，并明确将基础设施建设列为未来一段时期中拉合作的六大重点领域之一。

在今年1月举行的中拉论坛首届部长级会议上，加强基础设施建设和举办基础设施合作论坛被列为未来五年中拉合作总体规划的重要共识。

在这次论坛上，朱庆桥强调，中国愿意为中国与拉美的基础设施合作提供强有力的技术支持。中方也将尽快明确相关实施细则和配套措施。我们欢迎拉美成员国提出更多项目申请，尽快将合作意愿转化为现实，在基础设施领域打造一批标志性项目，共同开创中国与拉美基础设施合作的广阔前景。

中国有这个意愿，拉美国家也欢迎中国企业。委内瑞拉公共交通工程部长哈伊马尼·特鲁迪对记者表示，中委两国在交通、港口、公路、物流等基础设施领域有着重要的合作。“我们必须进一步鼓励中国有实力的企业来拉美投资建设。我们还希望通过这种合作，我们能够进一步加强拉丁美洲国家之间的相互联系。”