深圳市电网输配电价改革试点 新电价机制正式实施

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近日，国家发展和改革委员会批准了深圳输配电价格改革试点的第一个监管周期。2015-2017年，深圳电网的输配电价格水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元，比2014年的每千瓦时0.1558元低1个百分点。

深圳输配电许可收入和价格的批准，标志着输配电价格改革试点迈出了实质性的一步，对进一步深化电力体制改革具有重要意义:一是转变监管方式。电网企业的监管由目前的购售电价格的间接监管和电网企业的间接监管转变为以电网资产为基础的输配电收入、成本和价格的全方位直接监管；二是改进定价方法。首次按照“允许成本加合理收益”的方法，计算并制定了独立清晰的电网输配电价格；三是建立成本约束机制。对输配电成本进行了严格的成本监督和考核，严格核定了折旧年限，新的运行维护费用逐年降低，与输配电业务无关的无偿收回的固定资产减少，出现了一些不符合计划的新投资和先期投资。输配电价格逐年下降，强化了电网企业的成本约束；第四，推进销售价格改革。建立独立的输配电价格体系有利于提高销售价格调整的透明度；第五，推进电力市场化。按电压等级公布输配电价格后，电力用户或市场化销售者可以根据其接入电网的电压等级支付输配电价格，有利于电网无歧视地向所有用户开放，促进发电侧和销售侧电力市场的建设和市场主体的培育。

国家发改委表示，输配电价格改革成果将惠及广大电力用户，并要求广东省发改委根据2015年输配电价格下调情况，下调深圳市销售价格。

国家发展和改革委员会要求广东省和深圳市发展和改革委员会密切监测深圳电网企业的投资、收入和成本，密切跟踪市场主体和直接交易的发展，及时发现问题，研究提出处理意见，确保各项改革措施到位；要督促电网企业进一步加强管理，完善成本约束机制，提高服务水平。

据了解，深圳电网后，国家发改委已批准内蒙古西部电网输配电价格改革试点。在此基础上，我们将在2015年积累经验，完善政策，进一步扩大试点范围，为全面推进输配电价格改革创造条件。