三代技术突破为核电重启铺路 审批年内有望井喷

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2015年初，核电重启信号频繁发布。业内普遍认为，已经停滞了四年多的核电审批工作，现在“一切就绪”，只等着发令枪响。虽然新的核电项目预计将在中国大量落地，但中国的核电设备也在跟随高铁，加快走出去的步伐，并已取得初步成效。

令人有些遗憾的是，期待已久的核能重启并没有在2014年打破僵局。然而，业内普遍认为，已经停滞了四年多的核电审批工作现在已经准备就绪，只等着发令枪响。此外，根据去年底宣布的发展计划，今年仍有1000万千瓦核电机组的能力急需启动。因此，一些业内人士预测，今年即将开工的核电项目可能会有"井喷"！

2014年底，国务院发布了《能源发展战略行动计划(2014-2020)》，提出在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目，并对内陆核电建设进行研究论证。到2020年，核电装机容量将达到5800万千瓦，在建容量将超过3000万千瓦。

据统计，目前中国有22台核电机组在运行，总装机容量为2010万千瓦；在建机组有26台，规模为2800万千瓦。也就是说，根据上述计划，到2020年，核电装机容量将达到5800万千瓦，在建容量将超过3000万千瓦。从2015年到2020年的六年中，将需要4000万千瓦的新装机容量，平均每年需要启动6台机组。

然而，厦门大学能源与经济合作创新中心主任林在接受《证券日报》采访时表示，发展核电最重要的原则是“安全第一”，因此核电项目的审批将稳步推进。“几批成熟之后，不会有所谓的审批“高潮”，2020年的目标可能难以实现，因为时间可能不够。”

“确保安全”

这是核电重启的前提

“安全是核电的生命线”，导致中国暂停核电审批的直接因素是日本福岛核电站的核泄漏事故。

早在2012年，《核电安全计划》(2011-2020年)就提出，新的核电项目应按照全球最高的安全要求建造，新的核电机组必须符合第三代安全标准。根据该计划，“安全是核电的生命线。”发展核电，必须按照确保环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求，在核电规划、建设、运行和退役以及所有相关行业的全过程中贯彻安全第一的原则。要利用最先进、最成熟的技术，不断对在建的现有核电机组进行安全改造，不断提高我国现有核电机组的安全性能。

去年6月，习近平主席在中央财经领导小组第六次会议上再次提出要求，要求在采用国际最高安全标准和确保安全的前提下，尽快启动东部沿海地区新核电项目建设。

最近，国务院总理李克强也作出指示，指出他希望发扬传统，着眼前沿，全面提升核工业竞争优势，推动核电设备“走出去”，确保核安全万无一失，继续努力把中国建设成为核工业强国。

核电行业的一些人士表示，核电有一个“千分之二”的量化安全目标:首先，核电厂附近的个人或居民因反应堆事故而可能发生的急性死亡风险不应超过其他事故的普遍风险。急性死亡风险的0.1%；第二，反应堆事故对核电站附近的个人或居民造成的晚期(癌症)死亡风险不应超过其他原因造成的癌症风险的0.1%。研究表明，只要核电厂核心严重损坏的概率低于每个反应堆年1/10，000，并且每个反应堆年大量早期放射性释放的概率低于1/100，000，就可以实现两个1/100的安全目标。

监测结果表明，我国运行中的核电厂的污水排放量低于国家控制值。核电站辐射环境监测结果显示，秦山核电基地、大亚湾/岭澳核电站、田湾核电站和红沿河核电站周围各种环境介质中放射性核素活度浓度与往年相比无明显变化，公众受辐射剂量远低于国家规定的剂量限值。

内部人士分析称，去年重启核电的延迟主要是出于安全考虑。随着第三代核电技术的成熟，“核电重启”的准备工作更加扎实和充分。

去年12月，中国自主研发的第三代核电技术acp1000通过了国际原子能机构的反应堆总体设计审查，标志着中国的第三代核电技术acp1000获得了国际认可，其技术水平是进入国际市场的垫脚石，中国进入了“第三代核电技术”国家行列。中国投资咨询公司高级研究员任在接受《证券日报》采访时表示，第三代安全标准是对第一代和第二代标准的“新突破”。

在接下来的5年里

将迎来一个重要的机会时期

2015年是“十二五”规划的最后一年，核电审批仍面临着繁重的任务。根据招商证券的最新研究报告，根据核电项目的5-6年建设期，仍有1000万千瓦的缺口，需要在2015年启动。根据目前的计划，大部分计划项目将于今年启动，预计新一轮核电项目招标将很快启动。

此外，为了实现“到2020年，核电装机容量将达到5800万千瓦，在建容量将达到3000万千瓦以上”的发展目标，核电审批速度将在未来五年加快。安信证券研究中心新能源产业分析师华对《证券日报》记者表示，为了实现这一目标，今年至少要有6-7个单位获批，未来5年内将以这一速度稳步推进。

前能源部部长黄毅城也对媒体表示，中国制定的核电发展计划很难完成，2015年需要有9个核电机组投入运行。

根据中广核去年上市的数据，预计2015年将有5台设备投入生产。中广核副总裁苏胜兵告诉相关媒体，到2015年底，中广核预计将有16台核电机组投入运行，分布在5个核电基地。其中，中广核电力预计2015年投产4台新机组，包括红岩河3、4号机组、宁德3号机组、阳江2号机组、中广核防城港1号机组，不在上市公司之列。

据了解，自大亚湾两个核电机组的运行和发展以来，中广核已成为中国最大的核电运营商和世界上最大的在建核电建设商。根据中广核1月20日的报告，截至2014年底，公司运营的核电基地扩大到4台，总装机容量1162万千瓦，居中国第一；同时，在建机组达到13台，装机容量1550万千瓦，继续位居世界第一。