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1月22日,美国国际贸易委员会(itc)宣布了投票结果,并认定中国大陆和台湾的光伏产品对美国产业造成了损害。基于这一结果以及美国商务部此前对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查结果,美国将再次对中国出口美国的光伏产品征税。

对此,有业内人士表示,美国的“双重反对”将影响中国20亿至30亿美元的出口,这将对刚刚复苏的光伏产业产生重大影响。
江苏作为光伏产业大省,拥有10多家光伏企业,光伏产品出口额高达13亿美元。因此,在美国宣布第二次“双反转”登陆后的第二天,包括天合光能在内的许多江苏光伏企业纷纷发表声明,呼吁光伏企业控股一家集团来应对。

位于常州的光伏公司天合光能发表声明称,美国国际贸易委员会的最终裁决是错误和不公平的,天合光能正与该公司的法律顾问和其他各方协商是否对美国商务部和国际贸易委员会的最终裁决提出上诉。

另一家光伏公司英利能源也表示,目前,英利能源出口美国的产品都是公司自产电池,不在“双反转”产品之列,对公司影响不大,但从长远来看,会影响公司上亿美元的光伏产品出口。

“美国滥用贸易补救措施损害了中国的光伏企业。英利不排除上诉的可能性,但希望向国内光伏企业提起集体上诉。”英利的法律总监范振华表示。
此外,南京光伏企业江苏苏美达集团的子公司惠伦太阳能在美国市场的销售份额较大,受到“双重反对”或影响深远。该公司营销经理袁全表示,美国发起的双反向调查站不住脚,设置了贸易壁垒,不利于光伏产业在美国的推广,同时也使美国消费者成为最终受害者。“自美国第一次双反转以来,汇润加大了对新兴市场和国内市场的开发,减少了对美国市场的依赖,但公司在美国市场仍占有较大份额。第二个双重反对公司的影响也很大。因此,我们呼吁光伏产业和上下游产业链的企业应对美国的不公平待遇,为中国光伏未来的长远发展争取市场。”

对此,光伏行业专家赵宇文向《国家商报》记者表示:“虽然国内光伏企业已经尽最大努力开拓东南亚等新兴市场,但美国市场仍吸引了许多国内光伏企业的出口,企业将共同应对。如果提起诉讼,也不排除国内光伏企业的压力能够得到一定程度的缓解。”

另外,中国光伏产业协会会长、天合光能董事长兼首席执行官高1月23日在瑞士达沃斯接受新华社专访时表示,“美国国际贸易委员会对中国光伏企业产品倾销和补贴的裁决既不合理也不合法,中国光伏产业将通过各种渠道积极投诉和回应。”"

高表示,美国的裁决不是根据中国的成本制度作出的,“双反向”税率过高,不符合实际情况,产品的具体定义存在违法情况。“我们的光伏产业将携手合作,并可能通过法院诉讼或在其他贸易组织中提起上诉,试图改变这些不合理和非法的行为。”

高认为,这一裁决的背景是中国光伏产业在全球地位的提升。就市场份额而言,中国光伏产业在全球竞争中一直处于相对强势的地位,针对中国光伏企业的贸易保护主义正常化趋势将更加明显。在这种情况下,他建议中国光伏企业应充分利用自身的管理和技术能力,积极拓展“走出去”战略,建立海外生产基地进行本地化生产,避免“双重对立”,这也是中国光伏产业国际化发展的必由之路。

高表示,光伏行业协会会长任忠任重道远,面临巨大的期望和压力。希望协会能成为一个在行业内有凝聚力、在中国有权威、在世界上有影响力的组织,从而促进中国光伏产业的持续健康发展,同时使中国光伏产业在与海外的合作中,无论是贸易、海外投资,甚至是资本,都实现双赢和共赢,让低碳可再生能源光伏为人类带来越来越多的价值。
标题:美对华光伏产品双反关税落地 江苏多家企业呼吁抱团应对
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