证监会严防操纵股价及内幕交易 盯上“高送转”

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在1月24日举行的“2015年人民财经年会”上，中国证监会副主席姜洋表示，2015年将重点推进监管转型，发展多层次资本市场，推进证券期货服务业创新发展，提高资本市场开放水平，依法治市，防范风险。

“加强风险防范。这是资本市场的永恒主题。”姜洋指出，在当前复杂的经济形势和活跃的市场交易中，我们不能掉以轻心。加强系统性风险监控，完善风险预警机制，防止市场内外部风险相互传递和重叠，牢牢把握不发生系统性区域风险的底线。

《国家商报》记者指出，监管当局在防范未来风险的同时，也可能在短期内引发市场风险的释放。例如，中国证监会宣布，18家上市公司涉嫌操纵股价，导致中小板和创业板股票大幅下挫；对违反金融业务规定的经纪人进行处罚，然后发生了“1.19”崩盘。在当前a股走势微妙的情况下，投资者应密切关注监管机构的动向及其对市场的影响。在旧年年底和新的一年开始，投资者应该把重点放在"高交付和转让"的预期股票。

“中小投资者一直热衷于跟随趋势，往往缺乏识别能力。年初，当一些业绩不佳的公司提出“高交割和高转让”时，往往伴随着大股东的减持计划，应该引起高度关注。一位上海市场观察人士告诉记者，例如，一直亏损的海润光伏(报价、咨询)最近披露了将持股比例从10%提高到20%的20%的计划，与此同时，该公司的三位股东抛出了减持计划，市场认为这是在怀疑股东可能会利用“高价交割和转让”来减持。另一个例子是玉龙股份有限公司(报价、咨询)，11月26日，该公司披露已收到股东的“高送转”建议，相关股东随机利用股价持续上涨的机会成功减持并套现4亿多元。

昨晚，一位知情人士对《国家商报》表示，这种异常的“高送高转”行为已经引起监管部门的关注，证监会已经要求对上市公司“高送高转”的每一笔订单都必须进行内幕交易检查。从规范化、事后监管和内幕交易查证的角度来看，我们应该采取多管齐下的方法来防范股价操纵和内幕交易等违法行为。上交所将选择性和自愿性信息披露及相关二级市场交易纳入监管重点和监管范围，提醒投资者对此类投机行为保持高度警惕。