我国工业正朝高级形态演进

本篇文章2115字，读完约5分钟

制图:李子悦

根据国家统计局的最新统计，2014年，规模以上工业企业增加值同比增长8.3%。从2010年的15.7%、2011年的13.9%、2012年的10%、2013年的9.7%到2014年的8.3%，中国工业通信行业总体保持了稳定健康的运行，增速逐年下降。如何看待2014年中国工业经济的总体形势？2015年工业经济趋势的前景如何？在今天的国务院新闻办公室新闻发布会上，工业和信息化部副部长毛伟明作了详细说明。

产业运行呈现“稳定、调整、提升、增长”的四大特征

“2014年中国工业经济运行的特点可以概括为四个字:稳定、调整、提升和增长”。毛伟说,“稳定”意味着稳定增长，工业经济保持在合理的运行范围内。2014年，规模以上工业企业增加值增长8.3%，其中制造业增加值增长9.4%，装备制造业增加值增长10.5%。

“调整”就是调整结构，产业结构发生了积极的变化。从投资的角度来看，国家鼓励的、需要加快投资的、关系国计民生的投资增长很快；但是，高耗能行业投资明显下降，六大高耗能行业平均投资增速同比下降2.4个百分点，黑色金属冶炼和压延加工业投资增速同比下降5.9%。生产方面，高技术产业增加值同比增长4个百分点，在工业经济中的比重从12.1%提高到12.8%；钢铁、水泥和平板玻璃行业分别增长0.9%、1.8%和1.1%，这些行业需要解决产能过剩和淘汰落后产能。去年，中国淘汰落后钢铁产能3110万吨，落后水泥产能8100万吨，落后平板玻璃产能3760万重箱，远远高于年初承诺的2700万吨、4200万吨和3500万重箱。

“推进”是指推进转型，以生态文明建设为重点，大力推进工业领域节能减排，实施工业绿色发展专项行动，取得显著成效。单位工业增加值年能耗下降7%，为完成国家节能减排目标做出了应有的贡献。

“增加”意味着增加活力和进一步优化创业创新的环境。国务院在取消和下放300多项行政审批的基础上，专门出台了支持小微企业发展的政策意见，从政策鼓励、财税支持、激励创新、减轻企业负担等方面促进了小微企业的发展。去年，2000多万小微企业享受了税收减免优惠政策，国务院专门出台了包容性减税措施，每年可为企业和居民减轻400多亿元的负担。

“总的来说，在中国经济增长由高速向中高速转变的过程中，新产业、新业态、新技术、新商业模式不断涌现，产业发展的亮点灿烂辉煌。中国工业经济正朝着更高形式、更复杂分工和更合理结构的方向加速发展，经济稳定运行的驱动力正在正常有序地发生变化。”毛伟表示，综合考虑各种因素，2015年规模以上工业企业增加值预计将增长8%左右。

去年，中国的信息消费对国内生产总值的贡献约为0.8个百分点

“加快信息化与工业化融合，是应对当前经济下行压力、突破发展瓶颈、提升国际竞争力、产业竞争力和产品竞争力的关键。”毛伟明指出，业内人士都在谈论“两个it”的深度融合，即工业技术和信息技术的深度融合。如何努力做好这篇文章，是我们在新的历史条件下积极适应新常态的关键。

毛伟明说，两个产业的融合是工业和信息化部的基础。近年来，针对信息化与工业化的深度融合，工业和信息化部出台了一系列政策措施，实施效果非常明显，主要体现在几个方面:一是基于互联网的新格式、新业务模式不断涌现。二是以信息化为基础的传统产业转型升级步伐加快。数字R&D和规模以上企业设计工具普及率达到54%，五年来增长了4个百分点；规模以上企业数字流程的数控率达到30%，也提高了4个百分点。第三，在软件和信息服务业、云计算和大数据等新的商业环境下，生产性服务业发展迅速。去年，服务业在三大产业中的比重再次超过了工业，其中生产性服务业，尤其是信息消费占了很大比重。据统计，去年中国的信息消费规模为2.8万亿元，带动了1.2万亿元的相关产业，对gdp的贡献率约为0.8个百分点。第四，在智能交通、智能医疗和教育信息化等智能民生领域，应用效果非常明显。

为了促进两个产业的深度融合，近年来，工业和信息化部实施了宽带中国专项行动，三网融合得到进一步推进。建成并开通了7条新的国家级互联网骨干直通线路。通信村通工程实施10年来，中国拥有宽带接入的乡镇和行政村比例分别达到100%和93.5%。

毛伟明透露，下一步，工业和信息化部将在实施智能制造试点示范专项行动的同时，进一步深化工业与互联网的融合。“事实证明，我们以互联网为基础的发展趋势主要是生活互联网，而互联网在生产领域将在下一步得到极大的改善和发展。”毛伟表示，随着传感器、射频技术、4g网络、芯片设计和制造技术的发展，物联网2014年的销售收入预计将达到6000亿元，增幅超过30%，延续了近年来物联网30%以上的综合增长率。汽车互联网的发展也很快。到目前为止，它有900万用户。未来，汽车将成为在高速公路上行走的智能终端。此外，工业和信息化部将尽快推进两个产业在民生领域的融合。

2015年是全面深化改革的关键一年，也是“十二五”规划全面完成的一年毛伟表示，工业和信息化部将立足制造业和网络强国总体战略，坚持稳步推进，更加注重创新驱动发展，大力推进两个产业深度融合，促进工业通信产业持续健康发展。