加快促进齐鲁文化艺术与金融融合发展

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我们的记者文悦·赵小亮

1月27日，山东省第十二届人民代表大会第四次会议在济南召开。山东省省长郭树清在政府工作报告中强调，今年山东要着力深化改革开放，转变方式调整结构，以创新带动发展，加强社会治理创新，弘扬优秀传统文化，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定。

记者看到，在2015年山东省政府工作报告中，有12000多字，第七部分“挖掘利用丰富的齐鲁文化资源”，占了近1900字。第一章专门探讨齐鲁文化的内涵，这已经成为今年报告的新亮点。

报告认为，要“挖掘和阐发齐鲁文化资源，去其糟粕，取其精华，存其真性，为搞好改革、发展、稳定提供强大的精神动力”，这进一步增强了弘扬优秀齐鲁文化的重要性。报告将齐鲁文化与社会主义发展在政治理念和社会思想上紧密结合，指出齐鲁文化重视经济发展和社会主义解放与发展生产力的本质，齐鲁文化大和谐、社会主义共同富裕的基本目标，齐鲁文化尊重个性、鼓励创造、社会主义人全面自由发展的基本特征，齐鲁文化的人文精神和社会主义公平正义的内在要求。同时，就齐鲁文化所展示的精神力量而言，齐鲁文化具有包容互学、慎思慎行的科学精神，重视以文化育人，以文字承载文字；齐鲁文化有德法互助、诚信和谐的基本主张，也强调天人合一、天人合一的方式，主张人与自然和谐共处；齐鲁文化具有崇尚诚信、自强不息的爱国精神，也具有爱双方而不攻击、求同存异、和合各民族的和平思想。在部署下一步工作时，报告要求:“弘扬齐鲁优秀传统文化，必须促进经济文化的融合与发展...加快文化、艺术、金融一体化发展，建设文化艺术金融试验区。”

在齐鲁文化的七个自然段落中，只有最后两段是部署工作，前五段用了大量的篇幅来阐释齐鲁文化的内涵。代表们和委员们认为，这充分反映了挖掘和利用好齐鲁文化，找出“做什么”比“做什么”更重要。将齐鲁优秀传统文化与现代经济相结合，以促进优秀传统文化的发展，是一个新的课题。

记者注意到，两会前，山东省金融机构和文化管理部门在加快文化、艺术、金融一体化方面进行了有益的探索和尝试。2015年1月16日，山东省副省长维基在人民银行济南分行与山东省文化厅联合召开的省文化金融合作促进会上表示:“深化文化产业与金融产业的合作与发展，不仅是文化产业发展的迫切要求，也是金融产业可持续发展的客观需要。”在此次推介会上，全省共有286家文化企业和文化项目与金融机构达成合作意向，支持意向金额112.2亿元，其中12个重点文化产业项目现场签约，签约金额25.54亿元，展示了金融与文化产业合作的巨大发展。

据统计，截至2014年底，山东省文化体育娱乐业贷款余额达到147亿元，比年初增加35亿元，同比增长31%，增速比全部贷款高19.3个百分点。虽然全省文化金融合作不断推进，但文化企业资金瓶颈依然突出，文化金融合作潜力巨大，合作前景十分广阔。

记者从山东有关部门了解到，今后各部门将在已建立的文化金融合作机制基础上，加强文化产业政策与金融政策和财政政策的协调，缓解文化产业融资瓶颈，促进全省文化金融深度融合。例如，中国人民银行济南分行将着力完善“五大体系”，推进文化金融合作。一是完善文化金融组织体系，创新发展新型文化金融组织，建设专业文化金融服务团队。二是完善文化金融产品创新体系，围绕文化产业特色提供差异化金融服务。三是完善文化金融融资服务体系。鉴于许多中小文化企业规模小、信息透明度低，应引导金融机构积极加强与风险投资和担保机构的合作，为文化企业提供全面的金融服务。四是完善文化金融公共服务体系，积极推进文化企业信用体系建设，为文化企业提供信用评级、融资和信用增级服务，建立文化企业优质投融资项目数据库。五是完善文化金融政策支持体系，强化中央银行金融政策导向作用，建立积极的文化产业金融支持激励机制，支持地方法人发行小微企业专项金融债券。

山东省文化厅将继续发挥政府组织协调优势，主要做好以下工作:一是推进产业转型升级，打造优质融资载体，加快发展新兴文化业态，培育一批科技含量高、发展潜力大的成长型文化企业。积极引导文化企业强化版权意识，加强与金融机构的合作，解决文化企业无担保、少抵押的问题。二是主动加强部门合作，建立跨部门文化金融合作磋商机制。实施“文化金融支持计划”，搭建文化金融服务平台。第三，坚持文化金融创新，选择基础条件较好的市县，建设“文化金融合作试验区”，开展文化金融政策试点。准备设立省级文化产业股权投资基金和产业子基金，强化财政资金的作用，吸引更多的社会资本投资文化产业。第四，加强制度平台建设，积极鼓励发展文化产品评估和担保机构，完善文化金融中介服务体系。加强要素市场平台建设，探索建立文化企业信用评估和信息通报系统。