中国产能“走出去”前路宽广

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Mameiruo

近日，国家发展和改革委员会副主任王晓涛在国务院政策吹风会上表示，中国将通过政府推动、企业领导和商业模式，大力开拓铁路、核电等主要设备的国际市场。

值得注意的是，这一说法是在中国一些“走出去”项目近期遭遇波折的背景下提出的。

1月27日，希腊新政府在宣誓当天停止了比雷埃夫斯港的私有化计划，称将重新评估与中远集团的合作。比雷埃夫斯港是中国“中欧陆海快车”计划的起点，这一出人意料的变化在中国引起了广泛关注。

这一事件不是孤立的。几天前，中国高铁的第一个出口项目，已经升温了近五个月，但历经波折仍无果而终。中国铁路建设有限公司2月2日晚宣布，墨西哥已无限期暂停对墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目的投标。作为回应，中国铁路建设(601186，古巴)表示，它正在与墨西哥方面就该项目的索赔进行谈判。

在这种情况下，王小涛的讲话表明，虽然并非总是一帆风顺，但中国主要装备和优势产能“走出去”的步伐绝不会停滞。

事实上，中国高层官员最近多次明确表示，“走出去”战略仍将是中国未来经济发展的重要方向。

此前，中国总理李克强在1月28日主持国务院常务会议时，部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”，推进国际产能合作，提升合作水平；随后，中共中央政治局常委、国务院副总理张在部署2015年及今后一段时间推进建设的重大问题和重点任务时，也明确了与沿线国家发展战略对接的工作。事实上，“一带一路”建设的一个重要目标就是进一步扩大和深化对外开放，为中国基础设施“走出去”搭建一个平台。

除了政策支持，没有资金保障，中国的主要设备和优势产能无法走向全球。因此，中央政府一直在积极为“走出去”工程筹集资金。在2014年11月8日的亚太经合组织领导人会议上，中国习近平主席宣布中国将投资400亿美元设立丝绸之路基金。这是迄今为止中国规模最大、标准最高的政府多边合作基金，也是中国实施“走出去”战略的基础。最近，丝路基金的主要高管已经到位。现年59岁的中国人民银行行长助理出任丝路基金首任主席，国家外汇管理局外汇储备委托贷款办公室主任出任丝路基金总经理，中国人民银行乌鲁木齐市中心支行行长朱也将出任丝路基金董事。从这些关键岗位人员的任命可以看出，国家非常重视这项基金和“走出去”战略的实施。

目前，随着传统产业依靠“走出去”实现新的突破，国务院对这一战略的规划越来越明确。

根据国务院上一次常务会议精神，现阶段，中国将大力开拓铁路、核电等主要设备的国际市场，支持企业利用国内设备建设钢铁、有色金属、建材、纺织等领域的上下游配套生产线。2014年，中国正式成为“资本出口国”，未来中国也将成为“超级产能出口国”。通过优势产能的“走出去”，一方面，中国可以更有效、更充分地融入全球经济；另一方面，有助于改善国内投资环境，推动中国相关产业尽快转型升级。

王小涛对墨西哥高铁项目被无限期搁置表示遗憾。正如他所强调的，无论是中国设备走向世界，还是国际产能合作，中国都将遵循互利共赢、共同发展的基本原则。中国推进“走出去”项目，不仅要促进国内设计咨询和建筑的出口，还要注重与地方政府和企业的合作；我们不仅要推进我国装备标准的国际化，还要充分考虑当地的经济条件和实际需要。

由此可见，中国企业的“走出去”不仅有利于中国的经济发展和产业升级，也有利于提高中国的国际竞争力。它还将加强各国之间的互利合作，建立一个政治互信、经济一体化和文化宽容的利益、责任和命运共同体，并促进世界的繁荣和力量。

因此，我们相信，在互利共赢、共同发展的基本原则指引下，中国主要装备和优势产能的“走出去”，终将拨云见日，走上一条日益宽广的道路。