河南一担保公司涉嫌非法吸收存款被查 区政府曾作担保

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平顶山中央广播网2月12日电(记者小源、刘慧敏)据中国之声《新闻地平线》报道，在过去的一年里，河南省平顶山市有数千人，他们并不放心。因为他们曾经在平顶山市伊通投资担保公司(自称是当地最大的担保公司)投资了大量的存款，2014年11月28日，该公司宣布停止还本付息。20天后，当地警方报告称，该公司涉嫌非法吸收公众存款。

然而，就在公司宣布停止还本付息的8天前，即11月20日，平顶山市新华区政府专门召开了一次会议，与会各方包括区工业和信息化局、伊通公司和投资客户。会上，区政府领导表示，伊通公司可以还清债务，为了安抚投资者，政府将监管伊通公司的所有资产。早在2012年，新华区政府还专门下发了一份红头文件，称政府承担了因伊通公司监管不力而引发的风险防范和处置责任。

政府为何要发出一份特别文件，来承担一间公司的所谓责任呢？为什么政府认为公司能够偿还债务，而事情发生在八天之后？

平顶山市易通投资担保有限公司是经省工业和信息化厅、市工商行政管理局批准的专业担保公司，注册资本5000万元。其主要业务是为中小企业、个体商户和其他借款人提供中短期投融资担保和咨询服务。2012年5月，我公司申请融资性担保机构第三批营业执照。市工业和信息化局和区领导小组对我公司注册资本、银行托管资金和风险准备金的到位情况进行了调查，并颁发了资格证书。

这是平顶山市伊通投资担保公司官方网站上发布的宣传片的声音。虽然工商注册信息显示该公司注册资本为3000万元，但其业务范围仅限于担保、投融资咨询等中介服务。然而，该公司坚持认为，拥有5000万元的注册资本，它可以经营融资担保公司可以经营的大部分业务。

在宣传片中，有这样一句话:

2012年4月，根据省工业和信息化厅的要求，平顶山银行存入2000万元作为公司风险准备金；2012年4月23日，公司在平顶山市农村信用合作联社存入托管资金2500万元；2012年5月，公司向平顶山市新华区地方税务局预缴税款100万元。2012年6月，平顶山市新华区人民政府发布了许签署的《关于平顶山市伊通投资担保有限公司承担风险防范和处置责任的报告》及法律法规报告。

曾在该公司投资逾10万元的投资者王表示，正是新华区政府2012 [48]号文件增强了他的投资信心:

王:经过对几家担保公司的考察，伊通公司的证明是比较完整的，尤其让我相信的是，看了新华区政府的48号文件后，我觉得伊通担保公司还是比较正式的。根据我对48号通知的理解，如果出现风险，政府应该承担责任。

许多投资者表示，在2014年11月之前，伊通公司确实能够按时足额支付高达24%的年利率。但是在11月10日，在约定的利息支付日，公司延迟支付利息。一些投资者对此表示担忧，并向公司索要本金。随后，投资者聚集越来越多。2014年11月20日，新华区政府召集伊通公司召开投资者会议。投资者李说，会上，新华区副区长邱向大家保证，伊通公司能够还清债务，并呼吁投资者不要恐慌:

李:邱区长承诺这些都是原件。项目包括绿树花园和佳田新天地。这些大项目对每个人来说都足够了，它们都在文件的封面上。这个东西方政府会保留他们，所以我保证不画本金。合同将延期半年，并支付利息。半年后，该计划将于11月20日发布。每个人都希望政府坐在这里。我也认为他不代表个人。

在投资者提供的一段现场视频中，一名自称是新华区政府副区长的男子表示:

自称是新华区政府副区长的人:让我们知道，这只老母鸡一定是为了这家伊通公司而来，至少是为了你投入的资金，你可以放心。我刚刚看到了他的流动资产。有四个地方，一个是叶县的商务酒店，价值不到4亿元。临街的凌云路有一个九九绿色别墅公园，约7000万元，产权也是他们的。还有一个新天地商业办公楼，价值约1300万元。此外，公司还提供了一些融资和贷款，约为1.3亿元人民币，合计有五六亿元人民币。鉴于目前的形势，公司的所有资产都在我国政府的监管之下。

李先生说，承诺还没有实现。八天后，11月28日，伊通公司停止支付本金和利息:

李先生:11月28日，一切都没了，也没了兴趣，更别说本了。