岁末年初的守望

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谢晶晶

这是年底和年初。

时间飞逝，就像一只蓝鸟振翅闪烁。看到窗外梅花和树木的幽香，我突然想到又是一个冬春季节。

2015年2月1日，中央一号文件发布。文件指出，推进农村金融体制改革，必须综合运用财税、货币信贷、金融监管等政策措施。，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量继续增加，涉农贷款比重不下降。同时，支持银行业金融机构为农业、农村和农民发行专项金融债券，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。

这是中央政府连续第12次以“三农”为主题的一号文件。自2004年以来，在中央政府的高度重视下，连续12个一号文件将注意力集中在农业、农村和农民领域。这种态度使过去的一年成为中国农业发展最快、农村面貌变化最大、农民受益最多的一年。

回顾2014年，从央行两次有针对性的RRR减息，到“三农”和小微企业，再到财政部、国家税务总局关于继续完善农村金融相关税收政策的通知，中国农村受到了广泛关注，也寄予了很大希望。今年，“三农”发展成就显著，成为经济发展新常态下的一道亮丽风景。

今年，中国经济发展告别了辉煌，进入“新常态”。农村金融发展的“新常态”时期也已经开始。农村金融机构面临深度转型的新机遇，与时俱进地履行了支农、支持小企业、支持地方经济发展的职责和使命。根据央行数据，在经营环境发生深刻变化的情况下，2014年底，本外币农村贷款(县级及以下)余额为19.44万亿元，同比增长12.44%。投入大量资金，粮食最低收购价逐年提高，农业和农村基础设施建设不断完善，农村综合改革不断深化，农村经济稳步发展。

今年，私人资本涌入农村中小金融机构，农村银行遍地开花。12月3日至10日，不到10天，银监会连续出台三个文件，对农村商业银行、农村信用社、村镇银行等农村中小金融机构的改革和发展进行了部署，都把“积极引进以民间资本为主的社会资本”作为改革的重点和突破口。随着农村的蓬勃发展，农村金融机构作为融资渠道取得了长足的进步。目前有中国农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、农村合作金融机构、新型农村金融机构等多种机构。它们以差异化和等级化的方式进入农村市场，在改变农村信贷体系、支付和结算环境以及缓解信贷需求方面发挥了重要作用。

今年，普惠金融蓬勃发展，形成了覆盖面广、多样化、全天候的农村金融服务体系。取款可以在门口进行，汇款可以立即收到，贷款可以在没有抵押品的情况下申请，灾后保险可以得到保证...这些细节是中国农村发展的缩影。普惠金融的火花已逐渐成为偏远农村地区的燎原之火！分散的农村金融综合服务站真正让当地农民享受到了“不离村、无风险、高效率”的现代金融服务。

今年，无论金融市场如何变化，农民依然扎根“三农”，关注这片热土，不断开拓创新。网络金融的“下乡”使农民积极运用网络思维，创新农村金融产品，发展电子商务平台，推广产业链金融模式。土地流转“唤醒”了农村大量的“沉睡资产”，农民利用这一趋势，推广林权、土地经营权、农村房屋抵押贷款等创新产品，盘活森林、土地、房屋等农村主要资产。农民们用“创新”来书写一个承诺，这个承诺将会保持多年不变，这是一种融入地理和血缘关系的情感，这是农民们用坚韧的信念铸造的精神黄金。

从一元开始，万象更新。随着经济社会的转型发展，农村改革发展面临的问题更加复杂。农业生产成本快速上升，国内大宗农产品(000061，库存条)价格普遍高于国际市场，农业发展的资源环境约束加强，农民增收难度加大。解决这些问题是2015年农业、农村和农民工作的一项重要任务。在经济发展新常态下，只有不断加强和改善对农业、农村和农民工作的资金投入，才能保持农业和农村快速发展的良好态势。站在新的起点上，农民和金融工作者必须切实履行自己的使命，牢固树立普惠金融理念，充分发挥自身优势，努力下沉经营重心，不离农惠农，不断提高农村金融服务能力和水平，用辛勤的劳动和智慧，在农村金融市场营造更加和谐共赢、生机勃勃的美好景象。