希腊新政府改革雄心遭质疑

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改革计划被指责为细节模糊。它能否被用来换取援助延期，取决于欧元区大国的面貌

“你还能相信希腊政府吗？”这是希腊在未来四个月将面临的信任挑战:希腊能否获得更多赎回计划，取决于其改革方案能否得到彻底实施。

在近两周的谈判中，违背承诺、准备不足的希腊消耗了所剩无几的政治资源:在最后一场比赛中，尽管它对“希腊的英国退出欧盟”有些顾忌，但没有一个欧元区成员国站出来为希腊说话。

最终，希腊左翼激进联合政府与欧元区各方达成了妥协:希腊于23日提交了一份改革计划清单，而欧元区则批准将对希腊的救助计划延长四个月。然而，与欧盟委员会谨慎乐观的反应相比，欧洲中央银行(ecb)和国际货币基金组织(imf)都在24日直接表达了对希腊改革计划的不满，指出希腊改革计划缺乏细节。

在这份改革计划清单中，以齐普拉斯为首的希腊政府确实表现出了诚意，希望挑战前几届希腊政府无法完成的改革，不仅将打击“逃税”作为最大的改革方向，还希望挑战希腊的既得利益，大幅削减受到批评的公务员制度的财政支出。

然而，应该指出，这份6页的改革计划清单没有对将要实施的成本、效益或经济影响进行预测:换句话说，希腊政府的改革清单中没有具体的数字。

目前，希腊政府移交给欧元区的改革计划需要由欧元区一些国家的议会表决，其中德国是关键，德国将于周五投票。

改革之剑指的是既得利益集团

据《中国商报》记者看到的希腊政府改革计划，这份名单分为四类，即改革金融结构、维护金融稳定、促进经济增长政策和管理人道主义危机。

重要的改革包括:打击逃税。这也是希腊这项改革计划的第一个提案。其中，新政府希望改革税收政策。例如，希腊新政府提议提高希腊收税和打击逃税的能力，并最大限度地利用所有电子设备和技术创新的可能性。同时，应扩大税收欺诈和偷税漏税的定义，消除税收豁免权。

最重要的是“建立一种新的税收文化，以确保所有社会阶层，特别是富裕阶层公平纳税，以促进公共政策。”在此背景下，希腊应与欧洲和国际伙伴合作，帮助希腊税务当局提高所得税申报的真实性。

欧洲智库欧洲经济研究部(European Economic Research Department)负责人鲁帕雷尔(Ruparel)在他关于希腊改革名单的分析报告中指出，“激进左翼联合政府在打击逃税和腐败方面的承诺是值得称赞和必要的。”然而，这一承诺很难实现，特别是一些建议仍然过于模糊。”

希腊财政部长瓦鲁法基斯24日再次强调，希腊改革的最大努力应该放在打击逃税上。与此同时，希腊前财政部长乔治·帕帕康斯坦丁(georgepapaconstantinou)也在同一天出庭。他被指控在他执政期间从逃税者名单中抹去了他三个亲戚的名字。

许多年前，国际货币基金组织总裁拉加德亲自将数万名在瑞士银行有账户的希腊人的名单交给了当时的希腊政府。这份逃税者名单也被称为“拉加德名单。”然而，希腊政府当时不仅没有调查名单上的嫌疑人，还起诉了2013年在媒体上公布拉加德名单的希腊记者。

至于如何实现财政支出的平衡，希腊左翼激进联合政府认为，他们今年的财政支出将在120亿~ 280亿欧元左右。为了实现上述目标，希腊政府表示将严格控制各个领域的支出，并开始审计所有部门的支出。“目前，非工资和非养老金支出仍占公共支出总额的56%。”齐普拉斯说。卢帕认为，希腊新政府公布的上述数据解释了“希腊公共支出的惊人状况，尤其是在希腊实施紧缩政策如此之久的情况下。”

此外，这项改革计划还希望打击希腊商业寡头与政府在从媒体到政府采购等各个领域的关系。关于国有资产私有化，希腊新政府表示，它不会反对已经开始的私有化进程，但它应该逐一审查新的私有化进程。

德国的内部分歧挑战欧元区的决定

目前，欧洲央行和国际货币基金组织都对希腊的这一改革计划持保留态度，认为这一改革计划只是“一个开端”。拉加德表示，在许多重要领域，改革计划并没有明确保证希腊政府愿意确保实施协议中的改革条款。

26日，德国议会将集体讨论是否批准延长希腊赎回计划。根据目前的情况，德国保守党中有60人准备投反对票。

德国财政部长朔伊布勒24日在接受德国媒体采访时提出三点:第一，批准这份名单的决定并不容易；其次，它呼吁德国议会支持将希腊的赎回计划延长四个月；第三，希腊新政府能再次相信吗？

其中，德国总理默克尔所在的保守党基民盟(Conservative cdu)中的强硬派，已开始利用保守的宣传立场来制造声势，称“在没有有效条件的情况下，简单地推迟赎回计划，无异于把好钱扔进坏钱里。”巴伐利亚保守派政治家大卫本德尔斯(Davidbendels)在媒体上呼吁德国议会否决延长希腊救助计划，称“这种行为是对德国纳税人的背叛。”

目前，尽管反对派态度强硬，保守估计默克尔领导的联合政府能够赢得德国议会504个席位中的多数席位。