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与中国牵头的亚洲基础设施投资银行(以下简称AIIB)相比,同样有中国参与的金砖国家新开发银行(以下简称金砖银行)似乎一直保持低调,但金砖银行的“好戏”可能会在今年6月底正式上演。

印度籍行长抵沪考察 大戏或月底上演

据一位知情人士向《中国商报》独家透露,在中国,全国人大将于6月底正式通过该法案,金砖银行的候选项目基本确定,将重点关注体现可持续人类发展的项目,而不是简单的基础设施建设投资,这也不同于AIIB完全专注于基础设施建设。

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此外,消息人士还告诉记者,金砖五国秘书处正在积极准备各项事宜。印度金砖银行候任行长卡马特于6月9日抵达上海,开始对上海进行为期三天的访问,主要考察金砖银行的筹备工作和配套设施。

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金砖银行专注于基础设施和可持续发展项目

复旦大学金砖国家研究中心助理研究员王乐妍博士告诉记者,金砖国家银行在全球层面相当于国际货币基金组织(imf)和世界银行,而AIIB在地区层面相当于亚洲开发银行。此外,“金砖国家侧重于基础设施和可持续发展,而AIIB侧重于基础设施建设”。

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分析师指出,金砖四国近一年的沉默有其自身的原因。由于金砖四国是国家一级政府间的金融合作,在生效之前必须得到各国最高立法机构的批准。

据了解,巴西参议院上周批准了巴西参与金砖银行的议案。迄今为止,巴西参议院和众议院已经批准了相关法案。上述消息人士告诉记者,俄罗斯、印度和巴西已经完成了审批程序,中国全国人大将在6月底前完成审批。

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“因为巴西是两院制,参众两院都必须批准。目前,已经完成了两院的审批程序;作为主办城市,上海履行中国政府的国际承诺,履行主办城市的责任。”王乐妍解释道。

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“金砖银行对巴西意义重大。这将有助于提高巴西企业的竞争力,帮助巴西企业拓展海外市场,并提高巴西在国际舞台上的形象。”巴西财政部长若阿金·利维说。

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2014年7月,金砖国家发表了《福塔莱萨宣言》,宣布金砖银行初始资本为1000亿美元,由五个创始成员国平均出资。总部设在中国上海,金砖银行的地区中心设在南非。此前,中国上海、印度新德里、俄罗斯莫斯科和南非约翰内斯堡都是金砖国家总部的候选城市。

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根据金砖国家的共识,金砖银行将设一名行长和四名副行长,第一任行长由印度提名,前四任副行长分别由巴西、中国、俄罗斯和南非提名。金砖银行第一任行长每五年轮换一次;董事会第一任主席是俄罗斯人,董事会第一任主席是巴西人。金砖四国所有成员国的平等权利得到了体现。

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此前,中国已提名朱贤为金砖银行副总裁。“朱贤先生曾在中国财政部、世界银行和亚洲开发银行工作,具有丰富的国际合作经验。我相信,他能够与金砖国家主席和其他副主席一道,加快金砖国家开发银行的筹备工作。尽快投入运行。”外交部发言人华春莹曾表示。

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中国将成为金砖国家合作的强大引擎

尽管金砖五国拥有平等的权利,但毫无疑问,中国将在其中发挥重要作用。

王乐妍最近为《中国商报》写了一篇文章,指出中国已经成为其他金砖国家最大的贸易伙伴。2014年,金砖国家间贸易额约为3200亿美元,中国外贸进出口总额超过4万亿美元,其中中国与其他四国的贸易额超过2900亿美元,分别占90%和6%。

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此外,金砖国家是中国经济社会发展的重要能源来源。以俄罗斯为例。2014年,俄罗斯向中国出口了3310万吨原油,比2013年增长了36%。出口量已经超过沙特阿拉伯和其他欧佩克成员国,占中国原油进口总量的11%。

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尽管中国经济增长放缓,但经济势头和人民币汇率仍基本稳定,2015年国内生产总值预计为7%。相比之下,南非2014年的经济增长率仅为1.5%,远低于2.7%的原定增长目标,而俄罗斯和巴西的经济增长率也不到1%。

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此外,巴西、俄罗斯、印度、南非和其他国家的货币严重贬值,经济急剧萎缩。经济发展新常态导致其他金砖国家失业率上升。金砖国家通过加快国内改革实现产业结构调整和经济转型升级迫在眉睫。

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在这种背景下,中国无疑将成为金砖国家合作的强大引擎。“中国虽然在金砖国家中占有最重要的地位和最强的经济实力,但中国积极接受平等原则,五国平等出资,分享新开发银行的股权,积极推动各国达成协议,确保金砖国家开发银行顺利成立。”王乐妍表示,作为世界上外汇储备最多的国家,中国推动金砖国家建立了紧急储备安排,并向该机制投入410亿美元,初步规模为1000亿美元,帮助成员国应对短期流动性压力。

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