如何不用再证明“我妈是我妈”

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越王

一个公民出国时被要求证明“我的母亲就是我的母亲”的消息，不仅引起了全国人民的热烈讨论，也引起了李克强总理的高度重视。

《中国商报》获悉，李克强就此事亲自作出了重要指示，要求努力减少不必要的公章，打破不合理的规定，让公共权力真正起到方便群众做事、创业的作用。

总理在5月份的国务院常务会议上指出此事后，国营的政府信息和宣传办公室最近组织公安部、外交部、旅游局和一些旅行社举行了一次关于简化公民出国申请程序的研讨会。

为什么有这么多的证明，这么多的证明，必要的证明是否方便快捷，过多的证明是否会减少...针对这些问题，政府部门和商界人士展开了讨论。公安部表示，如果信息能跑得更多，群众就永远不会跑腿。外交部表示，它正在“积极运作”，以获得更方便的出境条件...

观察人士认为，尽管提供“我的母亲就是我的母亲”的证明是海外旅游目的地的要求，但这也是对政府部门办公效率的考验。目前，简化行政、分散权力、转变政府职能的行政理念正在渗透到各级政府部门，改革红利正在逐步显现。

证明“我的母亲就是我的母亲”是一个海外要求

对于“我的母亲就是我的母亲”这样的事情，有必要证明旅行社是第一个“叫屈”的。

“签证材料要求由大使馆签发，我们的材料也移交给大使馆。”中国国际商务中心签证部经理葛望在研讨会上表示，使馆将根据材料对申请人的家庭、工作和财产进行全面了解。为了防止旅客在使用虚假信息后滞留国外，一些国家采取了核实身份、家庭和财产等措施来控制风险。

中国国际旅行社签证部副经理张(Guba 601888)也表示，旅行社作为一个服务机构，不能对客人提供的虚假材料进行检查和识别，但一旦被外国使领馆发现是虚假的，一切责任将由旅行社承担。因此，就中国旅行社总公司而言，要求申请出境者严格按照标准提供材料。

随着出境人数的迅速增加，签证处理的总趋势是对客人信息的要求越来越少，但不同的国家和地区仍有不同的要求。

国家旅游局旅游促进与国际合作司国际关系处处长冯立涛说，中国居民出境旅游大致经历了三个时期，黄金时代出现在2000年以后。自那以后，中国公民出国旅游的人数迅速增加，当年有1000万中国人出国。但到2014年，中国人出国人数首次超过1亿，达到1.1亿，增长了14倍。

“在这种背景下，世界上主要的旅游接受国，包括美国、加拿大、欧盟等重要国家，都纷纷向中国申请成为中国公民出境旅游目的地。他说，到目前为止，国务院已经批准了155个国家和地区作为中国公民出国旅游的目的地。目前，已有117个国家和地区正式获准组团旅游，其他国家将随着程序的完善逐步开放。

尽管中国游客越来越“受欢迎”，但当谈到一些国家的免签证协议带来的狭隘利益和繁琐的签证程序时，外交部领事司副司长郭表示，出现这些问题的原因包括其他国家(地区)出于政治、社会和经济考虑而施加的限制，其中一些原因是少数中国公民非法移民和在国外的非法犯罪。

多个部门携手推动简化出境手续

为了简化出境手续，让居民“说走就走”，国内外有关部门做了大量工作，国家最高领导人也亲自参加。

从官方报告中可以发现，签证便利化近年来一直是中外领导人的话题。会谈期间，中国最高领导人亲自推动改善中国的退出环境。

郭介绍说，外交部一直在积极推进互免签证和简化签证协议。2014年，中国先后与22个国家签署了互免或简化签证手续的协议。“一年22个协议的概念是过去四年工作的总和。”

海外地区对材料有不同的要求，政府部门能少给群众添麻烦吗？公安部出入境管理局副局长瞿说，公安机关出入境管理部门的宗旨是能检查东西，不让群众跑腿。

在出入境手续方面，公安部采取了简化材料和信息处理等各种措施。目前，全国大部分地区已按需申请出国证书。申请人只需提交户口簿和居民身份证，即可申请普通护照和来往香港、澳门和台湾的通行证。

此外，网上出入境证件服务的实施也受到了社会的好评。网上提交申请后，申请人可以在约定的时间到出入境接待场所指定的受理窗口申请相关文件，可以大大减少申请人在出入境大厅的等待时间。

曲说，全国各地公安机关出入境接待窗口也提供“绿色通道”服务。在非工作时间，公民因丧事、急诊、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊原因需要立即出境的，可通过“绿色通道”紧急申请相关出入境证件。

出入境材料的处理只是一个缩影。公安部门作为与老百姓接触最多的部门之一(603883，古巴)，也在其他领域进行改革。

公安部治安管理司司长陈豪表示，目前，公安部正在努力深化治安管理改革，创新服务管理，明确提出要加快建立异地受理居民身份证、挂失领证制度，努力为居民申领居民身份证提供更多便利。

此外，根据媒体报道，公民应办理出国(或出国)手续，并出具亲属关系证明。公安部将督促和指导各地认真清理地方有关户籍证件使用和管理的政策法规。凭户口簿和身份证证明身份和亲属关系的，不需要出具其他户籍证明。