欧盟决心与希腊谈至“最后一秒” 比港私有化仍存悬疑

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核心内容希腊最迟必须在本月中旬之前与国际债权人达成共识，因为欧元集团和欧洲议会的财长都需要时间来完成批准程序，希腊政府也需要推动两党在其议会中达成的改革法案。因此，本周四的欧元区财长会议被视为双方达成避免违约的经济改革协议的最后机会。

特约记者阎石从伦敦报道

上周日(6月14日)，希腊和欧盟再次在布鲁塞尔举行紧急谈判，但由于分歧巨大，谈判未能破裂，谈判双方仍在相互指责对方拒绝让步。如果在解决希腊债务冲突方面仍有回旋余地，唯一的希望在于周四(18日)在卢森堡举行的19个欧元区国家财长会议。

另一方面，希腊国有资产的私有化迄今进展甚微，对最大的私有化项目比雷埃夫斯港多数股权的竞标也陷入停滞。中远港口的一位不愿透露姓名的高级官员向《21世纪经济报道》表示，今年5月初媒体报道的所谓竞标，目前实际上还没有进行，希腊政府内部对私有化的具体股权安排仍有很大分歧。

紧急谈判再次破裂

上周日晚上，布鲁塞尔欧盟委员会总部大楼外的记者们看到，希腊国务部长尼科斯·帕帕斯率领的希腊谈判代表只停留了45分钟就进进出出。周四欧元区财长会议之前，各方就希腊经济改革达成共识的“最后努力”失败了。

欧盟委员会发言人安尼卡·布赖德塔尔特(annika breidthardt)报告称，尽管希腊提交了新的纾困计划，但拟议中的年度财政支出削减和经济改革规模仍比债权人要求的少20亿欧元，希腊政府提出的改革措施仍不够全面，双方存在“严重的意见分歧”。"这次磋商没有成功。"发言人说。

到6月30日，欧盟对希腊的纾困计划将到期，希腊必须在当天归还国际货币基金组织的16亿欧元贷款。在此之前，如果希腊得不到国际债权人扣留的72亿欧元援助资金，它可能会破产，告别欧元。

希腊最迟必须在本月中旬之前与国际债权人达成共识，因为欧元集团(Euro Group)和欧洲议会(European Parliament)的财政部长都需要时间来完成批准程序，而希腊政府也需要推动两党在本国议会中达成的改革法案。因此，本周四的欧元区财长会议被视为双方达成避免违约的经济改革协议的最后机会。

欧盟委员会主席容克相信，只要希腊加强改革努力，其他政党表现出更大的政治意愿，本月底就能找到解决方案。欧洲议会议长舒尔茨也强调，德国和欧盟的经济成就不能受到威胁，无论有多困难，他都将努力谈判到“最后一秒”，以避免悲剧发生。

但一位匿名的德国官员表示，在最后一刻与希腊达成协议的所有想法都是“愚蠢的”。

一个不祥的信号是，国际货币基金组织(imf)欧洲事务负责人波尔·汤姆森(poul thomsen)没有参加欧盟和希腊14日的谈判。希腊财政部长亚尼斯·瓦鲁法基斯不在乎。

瓦鲁法基斯认为，希腊只有通过延长债务偿还期和债务减免才能避免违约。他说，希腊退出欧元区不是解决办法，但没有人能排除这种可能性。

德国副总理兼经济、科学和技术部部长西格玛·加布里埃尔(Sigmar gabriel)表示，雅典政府未能履行自己的职责，将负担转嫁给了德国和其他欧洲国家的纳税人。“这是不可能的，”他警告说，许多欧盟国家已经失去耐心。

慕尼黑经济研究所估计，德国面临的最大风险是，如果希腊破产并退出欧元区，它可能会损失高达870亿欧元的救助资金。

但这一次，德国商业银行几乎可以逃脱惩罚。截至2014年9月，德国银行业向希腊提供的信贷贷款接近235亿欧元，但最大一笔贷款来自德国复兴开发银行向希腊公共财政提供的152亿欧元贷款，该贷款由德国政府全额担保。

摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师基安？阿布霍塞恩(kian abouhossein)表示，希腊违约的主要风险在于，危机可能会蔓延至非核心国家，尤其是意大利。

一旦希腊欠欧元区国家的债务无法偿还，斯洛文尼亚、马耳他、西班牙、意大利和爱沙尼亚的债务占gdp的比重将最大，它们的希腊债务占GDP的2.8%至3%。

主要反对者的辞职仍比香港私有化停滞不前

今年5月14日，媒体报道称，希腊政府一名匿名官员透露，政府已向包括中国远洋在内的三家企业发出招标邀请，要求它们在今年9月前提交收购比雷埃夫斯港股份的投标计划，并表示希腊政府可能在9月底或10月初宣布最终的中标者。

6月12日，中远比雷埃夫斯集装箱码头有限公司(pct)一位要求匿名的高管向《21世纪经济报道》透露，上述所谓的招标到目前为止实际上还没有进行，中远也没有收到任何官方通知，希腊政府内部对私有化的具体股权安排仍有很大分歧。

今年1月，希腊新政府上台后，为了履行暂停出售国有资产的竞选承诺，它宣布将停止比雷埃夫斯港的私有化。5月份的消息曾被视为一个信号，表明希腊政府重新开始出售希腊最大港口的股份。

作为此前希腊与欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织达成的援助协议的一部分，希腊需要出售价值500亿欧元的国有资产来换取援助。根据国有资产私有化计划，希腊打算公开招标出售比雷埃夫斯港67%的股份，这通过了第一轮筛选，中远集团和其他四家投标人进入了最终投标名单。

比雷埃夫斯港有三个码头，其中1号码头由国有的比雷埃夫斯港务局直接经营。2008年6月，中远集团成功获得希腊比雷埃夫斯港2号和3号集装箱码头35年的特许经营权，并于2009年10月正式接管上述两个集装箱码头。今年1月，中远集团还举行了3号码头扩建开工仪式

由于中远在香港的经营已成为外国在该国投资的典范，希腊前政府曾表示，将优先与中远在香港私有化方面进行合作。

在新的投标方案中，只有中远集团、荷兰集装箱码头运营商apm和总部设在菲律宾的国际集装箱码头服务公司有兴趣投标，出售的港口份额也从67%降至51%。

据《21世纪经济报道》，希腊政府的一些高级官员也反对出售该国最大港口的多数股权。

比雷埃夫斯港务局主席兼首席执行官约格斯·诺米里蒂斯是最坚决的反对者之一。自2009年以来，他一直担任ppa主席，在此期间，他经历了五次政府更迭和三次希腊国有私有化基金管理的变化。他认为希腊港口可以由不同的运营商运营，但大部分股份必须归国家所有，而且他一直反对出售大部分ppa股份。

然而，他在上周三提交了辞呈，并在上周六举行的年度股东大会上离职。至于香港私有化的前景，还有一个不那么坚定的反对者。然而，每天忙于与欧盟和国际货币基金组织谈判的希腊政府似乎没有时间处理香港的私有化进程。

本报记者11日收到希腊外交部的一份声明，其中详细描述了希腊现政府为拯救希腊经济和社会所做的努力以及将采取的措施。然而，它非常同情国有资产的私有化，只说希腊政府“旨在进一步推动私有化，并作出一些小的修改。”