冉永平：要引进500强的面子 更要培育有活力中小企业的里子

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冉永平

成都郫县有一个布谷鸟创业公社。来这里的企业家可以享受政府三年免费提供办公空间和住房的优惠政策，甚至办公空间的装修也可以得到政府的一些支持。这项优惠政策在短短5个月内吸引了包括光谷和创创在内的6家孵化器，以及近200家初创企业，聚集了3000家制造商。为了实施这项业务计划，政府每年将提供5000万元的专项资金。更重要的是，为了把成都变成一个“创业之都”，这座城市每年投资上亿美元。

在向国务院第七检查组汇报时，成都市领导表示，创新和创业是新常态下经济增长的新动力，是社会繁荣和发展的源泉。只有真正形成“大众创业和创新”的局面，才能培养出本土的乔布斯和苹果，未来才会更有希望。

要振兴地方经济，很容易想到吸引投资。多年来，为了引进世界500强企业，各地纷纷出台优惠政策，竭尽全力。吸引投资当然是必要的。在经济高速增长时期，大企业的到来不仅拉动了经济，也带来了先进的技术和管理理念，为当地经济的发展做出了巨大贡献。

然而，当中国经济进入新常态时，它面临着新的问题，因此有必要有新的思路。为了应对经济下行的压力，如果你想简单地走过吸引投资的那一段，效果会大大降低。

首先，大型企业的数量毕竟是有限的，经过这么多年，500强企业几乎可以来了。资源有限，需求不会减少。你想问，别人想问，最后你不得不争取优惠政策，成本越来越高。其次，随着全球经济下滑，大型企业也在进行战略转型和调整，其中一些企业仍处于困境。如果一个地方过于依赖几家大企业来支撑其经济，其抵御风险的能力将会被削弱。

事情是如此的辩证，以至于大企业的引进可以很快见效，但是如果你过度依赖，一旦感冒了，你就会打喷嚏。

虽然小微企业的规模很小，但在千千，一万个小微企业正在遍地开花，这也能带动就业和经济。以成都为例，截至2014年，已注册的小微企业超过27万家，即使每家企业有5人，也能实现100万人就业；即使每个企业的产值是10万元，也是不小的贡献。随着他们长大一点，他们对当地的贡献会越来越大。在成都高新区，很大一部分税收来自中小企业，其中许多是10年前在当地长大的“小微企业”。

小企业是最具创新性的。如果大企业为了发展而创新，小企业为了生存而创新。如果小企业想进入市场，它们只有想出不同的办法才能生存。

对于一个城市来说，如果说引进财富500强企业是一张脸，那么培养一大批有前途、有活力的中小企业就是一条线。经济能否继续健康发展，明天是否会更好，内衬的作用往往大于面子。

培养创新和创业精神需要耐心、战略决心、“成功不一定要与我同在”的境界，以及害怕尝试和错误的勇气。

没有人能一下子成长为巨人，他们中的大多数人甚至一辈子都不可能成为巨人。与引进成功的大企业相比，培育自己的小微企业是一项高风险且缓慢的工作。如果你抱着“为官只有五年”的想法，只图前人之寒，不为后人种树，你就做不好这份工作。如果你这样做了，那只会是一个应付差事的面子工程。

(作者是《人民日报》经济社会部记者)